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高校内部教学质量保障的策略探索
高校内部教学质量保障的策略探索
摘要:目前,高校内部教育质量保障模式可分为质量保证、质量控制和全面质量管理等三种模式,在分析三种模式的基础上,结合韶关学院的教学质量保障实践,整合为自我发展、开放、交互作用、文化发展等质量保障策略。
关键词:教学;质量保障;机制
一、目前主要质量保障模式及其存在的问题
有学者对我国当前的质量保障模式进行了梳理并认为“由于教育质量与‘体系’问题的复杂性,目前,国内外在这一领域基本上处于‘边研究、边保障’的状态。目前很多高校都在积极探索具有本校特色的质量管理模式……常见的构建模式可以分为质量保证模式、质量控制模式、全面质量管理模式等三种”。
“所谓质量保证,是为了提供足够的信任表明实体能够满足质量要求,而在质量体系中实施并根据需要进行证实的全部有计划和有系统的活动。其关注的质量标准并非直接指向产品质量,而是以‘体系’的完善为直接追求,最终目的是赢得消费者信任,满足消费者需求”。这种模式的优点是关注质量标准和质量体系建设。人们对此质疑的是,针对不同层次、不同类型、不同学科结构、不同服务面向的高校,如何制订切实可行的质量标准和质量体系,以及如何建立价值中立的评估中介机构对质量标准和质量体系进行评估。
“质量控制是‘传统学校教育质量管理’的典型特征之一,将预期目标的达成度作为界定质量的标准,但是以质量控制为核心所构建的质量保障与监控体系,不等于传统意义上的质量控制,其主要目的不再仅仅是判断目标的达成度,并据此酌情实施奖惩,而在于及时反馈信息,监视质量形成过程,并及时采取矫正措施,排除质量环中所有导致不满意的原因”。这种模式的优点是,目标明确且处于动态发展之中,组织高效有力,目标与监控形成有效的反馈回流。但易引起争议的是,谁来确定目标?用什么样的工具和方法进行质量审核?如何避免质量审核中的造假行为?谁来评估审核人员的资格?如何解决质量管理环节中的职能分割等等。
全面质量管理最初于20世纪五六十年代美国质量管理大师费根堡姆提出的,20世纪80年代初戴明在一次著名的演讲中阐述的全面质量管理思想引起美国以及其他各国工商业的重视,并逐渐地被引入服务行业、政府和教育界。它是“质量管理发展的新阶段,特点为‘三全一多’,三全即全企业、全过程、全员参与;一多为多样性方法,表现了系统性、整体性与一致性的管理思想”。这种模式从激发校内每个质量建设主体的积极性与协作精神出发,注重使命认同,全程管理,重视组织学习,追求卓越等。但是,全面质量管理最初源于工商管理领域,工商管理求得满意的对象是“顾客”,“顾客”一词套用高校质量管理时,易引起人们的争议。高校的顾客是谁?全面质量管理的理论中心是什么?这些问题的存在影响了全面质量管理的价值追求。
质量保证模式源于质量标准与体系的完整、严谨与科学,质量控制模式源于内部质量目标清晰与组织高效,全面质量管理模式源于对“顾客”的满意。不同的模式有不同的中心,呈现不同的取向,有的以体系为中心,有的以目标为中心,有的以“顾客”为中心,不同取向之后又隐藏着不同的教育哲学、管理理念及管理目的。也就是说,不同的模式对质量保障有着不同的积极意义,也存在不可避免的缺陷。为此,韶关学院在明晰各种模式利弊的基础上,整合并建构了质量保障的发展策略。
二、高校内部教学质量保障策略
1 自我发展策略。自我发展策略是指高校结合自身实际情况而自我激发、自我参与、自我组织的质量发展策略。该策略整合了质量保证模式与全面质量管理模式中的合理元素,括全员参与、使命认同、组织学习与追求卓越。韶关学院的主要做法是,引导教职工树立“质量是学校发展的生命线”的思想,在制订事关学校发展全局的质量发展文件时,采取“自下而上,,和“自上而下”相结合的方式,组织全员参与,达成共识,达成使命认同。在使命明确的基础上,对质量建设内容进行分解与统整,组织实施。同时,在实施过程中,以提高学生的学习质量为目标,组织各级管理者进行学习研讨、交流并做好教职工培训工作,力求“完善学习型组织结构,以不断提高组织成员改进教育质量的意愿与能力”。另外,我们也感到,学生对质量的不满意因素和满意因素是一个相对概念,随着时间的推延,习惯了的满意因素会慢慢变为不满意因素。因此,我校不断根据内部质量因素的变化、战略目标的转移、及政府与市场的需求及时做出相应的变革和调整。
2 开放策略。开放策略是指促使高校不断地与外界进行物质和信息交换的发展策略。包括观念开放、质量管理体制开放及各种类型的交流与合作。该策略整合了质量控制模式与全面质量管理管理模式中合理内核。我校具体做法是:首先,转变教育教学观念。质量建设徘徊不前或不能有所创新,问题往往在其行为背后隐藏的思想观念。为此,学校以提高学生
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