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高校周边餐饮市场食品安全存在问题及的对策 　　[摘要]民以食为天，食以安为先。食品卫生安全关系人们的健康、社会的和谐稳定发展，是社会所关注的重要话题。当前中国的食品卫生安全问题比较突出，食品质量与卫生安全越来越受到社会和新闻媒体的关注。文章着重从学校附近餐饮店等食品经营店铺的食品卫生安全问题入手，针对校园食品卫生安全暴露出的隐患以及相关管理上的漏洞，提出相应对策和建议，提高广大消费者的食品卫生安全意识。 　　[关键词]高校餐饮；食品卫生安全；公共危机 　　[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.08.115 　　1相关概念及理论基础 　　1.1相关概念 　　第一，食品。食品就是提供给人食用或饮用的成品和原料以及按照相关传统既是食品也是中药材的物品，并不包含用来治疗的物品。（2015年4月24日第十二届全国人大常务委员会第十四次会议修改《中华人民共和国食品安全法》“食品”定义）本文所进行研究的食品主要指那些提供给人食用或者饮用的成品，即早点（例如包子、米线等）、正餐（例如米饭、菜）、其他（例如烧烤、炸土豆）等。 　　第二，食品卫生。食品卫生指为了防止食品的污染以及有害物质威胁人类的健康从而采用的相关手段。世界卫生组织针对食品卫生的含义为：在食品培育、生产、制作直到被人食用的各阶段，为了保证它的安全、有益以及完好性从而采用的所有手段。 　　第三，食品安全。《中华人民共和国食品安全法》第十章附则第九十九条规定：食品安全就是食品没有毒素也没有任何相关危害因素，达到应有的营养物质需求，对人类身体不会形成急性、亚急性以及慢性的相关威胁。 　　第四，消费者。简单地讲，就是使用产品、消耗产品的人。对于消费者的概念，在各国法律中，以及一国各部门法中不尽相同。其中，中国的福建《保护消费者合法权益条例》明确规定：消费者就是“有偿获得相关商品与接受相关服务来支撑生活需求的社会成员”。由于项目研究范围限制，本文所研究的消费者限定在云南财经大学，选择研究的消费者对象为云南财经大学的在校学生和老师。 　　第五，周边餐饮。周边通常指附近的地方。商家是指从事商业活动（生产、经营相关物品）的个人和各种组织的统称。项目研究主体范围是云南财经大学龙泉校区附近的，生产、经营餐饮的个人和各种组织，分别位于云南财经大学南院和北院校门所在街道，为云南财经大学龙泉校区学生所常选择的餐饮商家。 　　1.2理论基础 　　第一，危机管理。危机管理就是用来应对危机的相关机制措施。具体来说指企业为了避免或降低危机带来的重大损失或者危害，而有组织和有计划地学习、制定和实施一套管理手段和应对方法，其中包含危机的避免、危机的管控、危机的处理与危机处理以后的重建等持续学习和适应的整个动态过程。公共危机管理指政府作为核心成员的公共组织依据法律制定相关公共危机管理规定与应对措施，和社会上其他的社会组织以及群众相互协调，对将来可能出现的公共危机进行有效的预测、预警、预报、监管与防备，并且利用整合社会相关资源对出现的公共危机事件做有效紧急处理，解除威胁和做好危机善后或社会秩序重建工作的整个流程。本文在分析高校周边餐饮食品卫生安全问题研究中将结合危机管理分析食品卫生安全管理。 　　第二，群体理论。群体理论指的是组织行为学中关于群体问题的一般理论观点。群体就是依据一定的特点而从整个社会中分离出的共同体。依据的标准包括所在阶层、活动规律、组织机构特色、人际关系的层次等。从众行为是群体理论中的一个重点，即个人为了实现群体信念或保持群体不被独立出，而与群体保持一致的行为。本文在分析高校周边餐饮食品卫生安全问题研究中将结合群体理论中的从众行为理论，进而分析商家和消费者对待食品卫生安全问题的从众行为。 　　第三，破窗效应。破窗效应是经济学里的一个理论，该理论由詹姆士?威尔逊及乔治?凯林创立，该理论指出如果环境中的一些不良现象假如被放任不管，就会诱发人们模仿，有时会更加严重。以一幢有破碎窗户的居民楼举例，假果那些窗户玻璃不及时修好，就可能会有其他人弄坏更多的玻璃。有时他们可能会闯进居民楼内，假如他们发现没人居住，他们就会在那住下来或烧毁建筑。一堵??假如有一些涂鸦没被及时清理，很快墙上就会出现大量污秽不堪、乱七八糟的文字和涂鸦；如果一条人行道上有一些垃圾，不久之后就会出现更多遗弃废物，最后人们会很习惯性地把垃圾往地上一扔，这就是所谓的破窗效应。 　　第四，食品安全管理体系。食品安全管理体系英文简称FSMS，即FoodSafetyManagementSystem，GB/T22000-2006/ISO22000∶2005就是食品安全管理体系标准之一。 　　透明性原则：食品安全的管理需发展成为透明的行为方式。消费者对于提供的食品质量和安全信心树立在对食品控制的操作和行