高校商业捐赠可行性及规范化的研究.docVIP

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高校商业捐赠可行性及规范化的研究

高校商业捐赠可行性及规范化的研究   [摘要]本课题试图通过对我国高校商业捐赠的必要性和可行性分析,发现高校捐赠中现存的问题,进而有针对性地提出对策和规范措施。同时本课题借鉴美国高校捐赠成功的经验,以期使各高校能充分利用受赠资金更好地为高等教育事业发展而服务。本次课题的研究有助于高校教育者、管理层在制定教育规划、进行高校资金管理的实践中,用科学的、发展的眼光,用全面的思路选择捐赠对象以及充分利用受赠资金,有较强的理论意义和实践意义。   [关键词]高校捐赠 可行性 规范化      一、高校商业捐赠研究背景及概述   (一)高校商业捐赠研究背景   2011年5月22日清华大学接受商业冠名捐赠这一事件的发生引起一度热议。清华大学把第四教学楼冠名为“真维斯楼”,以此来感谢真维斯集团对于清华大学的商业捐赠,此引发不少在校师生和校外媒体的质疑和争议。这一事件的发生使得高校商业捐赠的可行性受到质疑,而对于高校商业捐赠的规范化研究更是成为亟待解决的问题。   (二)高校商业捐赠的概念阐述   捐赠,从法律的角度讲,又名赠与,是指捐赠人自愿将自己的财产无偿转让给受赠人所有的行为;从经济学的角度讲,捐赠是一种货币收入或财产单向流动或流程的市场性再分配的经济行为。本文认定的捐赠即高校商业捐赠,是指中国高等院校接受商业机构或者个人具有商业意义的捐赠的行为,而高校冠名捐赠则是高校商业捐赠类型之一。依据《中华人民共和国公益事业捐赠法》中规定,捐赠方对其捐赠的一些工程或项目有可以享受命名的权利,在高校捐赠中的冠名方式和冠名形式则可以通过捐赠方和受赠方商量得出。   清华大学“真维斯楼”事件的争议,不禁让各高校审视起商业捐赠这一资金筹措方式。高校应该对商业捐赠持有怎样的态度呢,是果断拒绝还是合理利用?高校商业捐赠又需要通过怎样的规范化约束才能实现最佳效果?   二、研究的目的和意义   (一)研究的目的   通过对本课题的研究将达到以下目的:通过对高校商业捐赠的可行性分析,对现存问题及解决对策的有益探讨,对高校商业捐赠程序规范化及资金管理的关注,以期使商业捐赠真正成为推动高校教育事业继续前行的不竭动力,以为规范高校商业捐赠程序并合理充分地利用受赠资金提供宝贵经验。   (二)研究的意义   1.更好地为高等教育事业发展服务   在经济高速发展的今天,高等教育的经费问题已然成了制约高校教育的瓶颈。因而应积极建立高校教育经费多渠道筹措机制,积极探索一条政府财政拨款、企业资助、个人捐款、私人办学投入、学生所交学费和学校创收等相结合的筹措之路。对高校商业捐赠可行性和规范化研究能有效开拓高校教育经费的筹措思路和行动,能更好的为高等教育事业发展而服务。   2.更好的顺应市场经济的社会需求   在市场经济的环境之下,包括教育在内的各项事业都应顺应市场经济的社会需求,参与到市场经济中来。教育资源包括教育经费在内已不能很好的满足日益扩张的教育需求,谋求新的教育经费来源势在必行。高校商业捐赠是高等教育适应市场经济发展的必然要求,能够促进社会资源的优化及合理分配。   3.有利于培养捐赠文化,解决商业文化和高校文化的冲突   本研究将有助于培养良好的捐赠文化,培养公民的社会责任感和捐赠意识,形成全民参与捐赠的共识。同时,本研究将会涉及到解决商业文化和高校文化的冲突的有效途径,包括高校商业捐赠对象以及对捐赠者回馈方式的合理选择等等,使得商业捐赠所附带的商业气息不会对高校校园文化产生冲击和扭曲,有效促成商业文化和高校文化的平衡和协调。   4.有助于相关人员树立科学的、发展的眼光   在高校的运行过程中,相关的高校教育者、管理层应树立科学的、发展的眼光。高校商业捐赠规范的筹措过程及有效的资金管理更需要相关人员拥有良好的专业素质和专业知识。本研究在下文中探讨的针对目前我国现存问题所提出的对策将有助于相关人员用科学的、发展的眼光来规范高校商业捐赠的程序及资金的合理使用,来制定正确的教育规划、进行有益的高校商业捐赠实践,用全面的思路选择捐赠对象以及充分利用受赠资金。   三、高校商业捐赠可行性分析   (一)高校商业捐赠合理性及必要性   近年来,高校捐赠在我国越来越普及,捐赠范围也越来越广,除国内一些社会团体和个人外,高校的捐赠已不再局限于本地区、本国范围。企业对于我国高校进行商业捐赠存在一定的合理性和必要性,主要阐述如下:   第一,中国各个高校中以公立占多数,大部分靠国家财政拨款维持运营,没有独立的盈利能力,而各高校用于教育的支出却很高,这导致很多高校的收支无法平衡,也给国家财政带来压力。对于中国许多高校来说,教育经费都存在不同程度的短缺。   第二,国外有校友捐款的传统,而我国校友捐款传统尚未形成。不同于美国高校高频率的

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