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高校基建工程的项目管理措施的探讨 　　摘要：本文分析了我国高校基建项目管理现状及问题，提出了具体的管理措施，供大家参考。关键词：高校； 基建项目；管理 　　 　　Abstract: This paper analyzes the current situation and problems of Chinese Universities infrastructure project management, specific management measures, for your reference. 　　 Keywords: college; infrastructure projects; management 　　中图分类号：TU721+.4 文献标识码：A文章编号：2095-2104（2012）05-0020-02 　　 　　1前言 　　 我国高等教育近些年得到了飞速发展，许多高等院校正在建设新校区，基本建设项目也明显增多，项目投资也越来越大，以至各行业普遍看好高校这块市场，为高校融资提供了多方面的可能，解决了高校发展资金上的瓶颈问题。高校基本建设是高等教育事业发展的重要组成部分，它为师生提供教学、科研和生活提供了保障，所以基建项目管理人员如何加强高校基建工程项目的监督管理工作，充分发挥高校建设投资效益，成为是一项十分重要的课题。 　　 　　2 我国高校基建项目管理现状及问题 　　2．1 管理模式及程序 　　(1)管理模式较为落后。 　　 在我国的很大一部分高校中，基建方面的管理模式仍处于自行成立基建部门，对基建工程项目进行各方面监督、协调和管理，但由于基建工程项目有着规模大、起点高、工期短、任务重、投资大等特点，在建设过程中往往需要投入大量的精力去完成协调管理工作，而且每项工程的建设会受到地点、时间、条件、工程量、工程种类等方面因素的影响，很容易导致基建资金的损失与浪费。 　　(2)管理程序不够规范。 　　 现阶段，虽然我国的高校基建规模不断扩大，但由于基建项目有着工程的施工程序较多、隐蔽工程较多，工程的建设周期较短、劳动较为密集等特点，导致在基建项目管理程序上存在着很多不规范的问题。如未办许可证、未立项、资金未落实就开工、工程工序衔接检验不规范、不检查签证、竣工结算依据不足、结算审计审减率高等问题。 　　2．2 管理内容及方式 　　 在高校基建项目管理中，对项目准备及施工阶段的管理是关键，随着我国高校基建项目的不断增多，基建施工企业也如雨后春笋般大幅增加。其中有很多企业资质不健全，再加上基建项目管理方式的不合理，导致在我国的高校基建项目管理中出现了很多问题，如项目招投标中的走后门问题、恶性评标、高资质企业，低水平项目班子；在施工过程中的隐蔽工程或主要部位检验不够严格、设计随意变更、材料进场检验不规范、现场签证失真等问题，都给基建工程项目留下了极大的质量隐患，对师生的安全造成一定威胁。 　　 　　3 高校基建项目管理措施 　　3．1 工程决策、设计管理 　　 设计阶段的管理工作是基建管理工作中的首要工作，是项目进行全面规划和描述实施意图的过程，是处理项目技术与经济关系的决定性环节，所以必须引起我们的高度重视。由于高等院校各专业对建筑物的功能要求不尽相同，尤其是实验室、仪器设备室等对建筑物的功能要求比较复杂，所以在项目决策阶段，高校基建管理人员要通过项目的可行性研究，深入调查研究．收集原始资料。在满足必要功能的前提下，对使用方提出的建筑要求认真分析研究、汇总，并与设计人员直接见面进行交流，选择最佳的建设方案。 　　3．2 工程招投标管理 　　 工程招投标是一种竞争性措施，建立一套完整的招投标管理体系，对于提高基建的管理水平，提高工程质量，降低工程成本具有重要的意义。由于高校基建管理人员少，完全靠高校基建部门自身力量开展招投标工作显然不现实，许多高校都通过委托招标代理机构来代行招标工作。这就要求基建管理人员要认真审批代理机构的资质。加大对招标代理行为的监督管理。在招标过程中，严格执行《招投标法》，推行工程量清单计价，通过市场竞争来确定工程造价。按照招投标文件的要求认真筛选，选择“报价合理，保证工程质量及工期，经济效益好，社会信誉高”的施工队伍。依法打击“挂靠”行为，坚决抵制弄虚作假、明投暗定或相互串通的地下操作等腐败现象，用法律手段进行约束，真正体现公开、公正、公平的市场环境。 　　3．3 投资控制 　　 投资控制是高校基建工程管理的一个非常重要内容，它直接影响学校的资金效益。投资控制就是在投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段，把工程建设所发生的费用控制在合理的和批准的限额以内，随时纠正所发生的偏差，保证工程建设能合理地使用人力、物力、财力，从而使有限的基建投资得到最