高校基建的项目管理的模式初探.docVIP

高校基建的项目管理的模式初探 　　摘要：近些年来，政府和社会各界不断对教育事业进行了大力投资，也逐渐重视教育事业在未来的发展，高校基建项目的规模在不断扩建，所以对工程质量的要求越来越高，与此同时，对管理水平的认知与提升也有了更高的期望。文章通过对基建管理模式的特点以及控制原则需求等进行探讨，希望对未来的高校基建管理提出更有利的实践价值。 　　关键词：基建工程；项目管理模式；高校建设；教育事业；工程质量 文献标识码：A 　　中图分类号：TU71 文章编号：1009-2374（2016）23-0166-02 DOI：10.13535/j.cnki.11-4406/n.2016.23.083 　　当前，高等学校的发展水平在不断提高，已经由大规模扩张逐渐转化为内涵建设，而高校的基建工程已经成为内涵建设的一个前提条件，所以在我国的很多高校当中都会面临着这个基建问题，在未来怎样扩建、怎样新建等都会影响着学校在未来的发展。高校基建是一个系统性的管理模式，无论是从项目的设计、报建，还是从招投标以及施工管理等方面都需要认真仔细地研究对待，因此，作为基建项目的负责部门如何管理到位都会对基建工作起到决定性的作用，它是贯穿整个项目的关键，也是高校在未来发展成败的一个基础。作为高校管理者就需要不断研究和探索，找出更适合本校发展的基建项目管理措施，实现社会经济效益的最终目的，同时也达到管理效果。 　　1 基建管理模式的特点 　　在我国的现阶段，高等教育事业在突飞猛进的快速发展，然而基建项目在很大程度上却制约了高校在未来的发展，正处于瓶颈期，由此我们可以看出，高校的基建管理正面临着重新的定位以及革新。基建项目在高校管理工作当中有着自身的特点和规律性，它要服务于科研教学工作，虽然没有经济效益，但要确保管理功能的正常使用以及它的基本质量。此外，在高校的各个部门当中都要发挥出主要的作用，由于在使用功能上存在很大的差异，又有着很强的专业性，对此，在管理上也是存在一定困难的，也是需要我们不断完善的。 　　第一，一般投资高校基建项目的方式有多种，其中包括有银行贷款、国家拨款、社会捐建以及学校自筹等融资途径，虽然方式是多种多样的，但最终的目的都是为了给高校的基建献出一份力量。但是投资的形式不同，这也就决定了在管理模式的方法上也存在一定的多样性。 　　第二，在高校基建管理当中，最基本的一种属性就是非盈利性的，这种方式主要是服务于高校的公共教育，也是最为基础的一种基础设施。通常情况下，高校的基建项目一般是由政府投资修建的，其目的就是为了更好地满足社会效益以及完善办学条件，所以更多的是关注了是否合法、工程质量以及各个监控是否到位等，并不会考虑到项目管理当中的一些其他问题，这在管理模式当中也是一个弊端。 　　第三，由于在高校基建都是在校园内进行的，为了不影响学生的生活秩序以及校园内的正常教学环境，所以很多基建项目都是在放假期间完成的，这对于在施工期间的环境影响、安全性以及施工措施等方面都提出了一定的要求，如果我们只是按照传统的模式进行管理，就不可能完成建设任务。 　　2 管理模式的主要类型 　　2.1 集中式的管理模式 　　为了提高基建的速度，作为学校可以把基建项目的设计以及施工全部的承包给一个施工企业完成，从征地、手续、材料以及设备等方面都交给施工企业来完成，这种承包方式不仅可以节约时间，而且可以通过施工企业的专业技术达到施工质量要求，提高建设速度，应用这种方法有利于控制和协调基建目标。同时，作为承包单位无论是从管理技术还是人才等方面都必须要具备专业的素质，从建筑设计、财务管理、专业知识以及施工组织等方面都应有丰富的管理经验，这样施工企业才能更有效地减少成本支出，提高工期效率，从而达到理想的建设目标。 　　2.2 分散式的管理模式 　　作为学校的基建管理部门可以把工程当中的每个项目进行分散式的委托，可以将征地、设计、设备材料以及施工等方面的保个环节分散式委托承包，同时与多个施工企业与提供设备材料供应商相合作、签合同。各个单位之间的合作关系是平等的也是平行的，在应用这种管理模式时，通常都是用于单位较多、技术较复杂、规模非常大以及时间紧的工程项目当中，但是在应用这种模式时必须要依托于法律的支持，并且有一个良好的合作环境才能应用。只有在法制配合下，参与的施工单位才能有法可依，具有较强的合同意识，自觉有效地对其履行合同，行进正常的施工项目轨道当中。 　　3 高校基建项目管理研究 　　在我国近些年以来，由于高校在基建方面的投资都在日益增加，无论是从管理模式上还是从应用模式上都有了很大的变化，所发挥的作用也大同小异，所以在新形势下，完善的管理模式可以缓解资源紧张，也可以减少矛盾间的压力，这对于提高高校的基建建设提供了一定的帮助。 　　第一，所谓项目部的