高校财务绩效评价指标的体系构建的研究.docVIP

高校财务绩效评价指标的体系构建的研究 　　〔摘要〕建立科学、有效的高校财务绩效评价模型是达到财务绩效评价目的和实现财务绩效评价功能的重要保证。高校财务绩效评价模型包括评价指标体系、评价指数构建模型和评价标准三个部分，其中，财务绩效评价指标体系是评价模型中最关键、最核心的内容。鉴于现有研究存在着一定的不足，本文基于高校财务绩效评价内涵，借鉴相关研究成果，根据评价指标体系建立原则构建了高校财务绩效评价指标体系，以期为开展高校财务绩效评价活动奠定基础。 　　〔关键词〕高校；财务绩效；评价指标体系 　　中图分类号：G647.5文献标识码：A文章编号2013 　　一、问题的提出 　　改革开放前，我国高校运行一直采取国家直接管理模式。国家及教育主管部门是高等教育办学主体，高校隶属于政府，高校的设立、所需经费、招生计划、专业设置和学生分配等都必须遵循国家指令性计划。在这种模式下，虽然没有明确提出财务管理目标，但按教育产品属于公共产品性质，高校教育强调社会效益这一原则，则高校财务管理目标是实现政府的受托责任[1]。在这种模式下，由于高校是政府的附庸或延伸，政策上的“一刀切”，分配上的“大锅饭”，政府对高校管得太多，统得过死，责、权、利严重不对等，导致高校缺乏积极性和主动性，高校教育资源缺乏有效的配置和管理，办学效益和效率不高，核心竞争力不强。为此，