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高校基层纪委执纪能力提升路径的研究 　　摘 要：近年来我国教育事业取得了较快的发展，高校的快速发展也使其面临着更加严竣的挑战。各高校为了能够进一步提高自身的竞争力，则加快了校内反腐倡廉建设工作，并着重要于树立新型校纪校风，以此来推动学校内部风气向好的方向发展，增强高校的社会影响力，使高校在发展过程中能够更好的迎接各种挑战。这就要对高校基层纪委工作提出了更高的要求。在这种新形势下，高校基层纪委需要认清形势，并对高校发展方向进行明确，从而将高校发展与纪委工作有效结合起来，全面提升高校基层纪委执纪监察的工作效能，更好的促进高校的健康、稳步发展。文中从新形势下对高校基层纪委执纪监督工作提出了新要求入手，分析了高校基层纪委执纪监察工作的新特点，并进一步对高校基层纪委执纪能力提升的途径进行了具体的阐述。 　　关键词：高校；基层纪委；执纪监察；要求；特点；提升路径 　　高层基层纪委作为高校党风廉政建设得以顺利开展的关键环节，其通过对高校党风廉政建设实施过程中进行监督监察，以此来遏制贪污腐败现象的发生。通过提升高校基层纪委的执纪能力，可以更好的发挥出纪检工作的行政监督职能，进一步强化对高校各部门规章制度的监察，确保高校内部权力的规范性运作，加强高校的内部管理，确保高校工作人员能够严格按照正规的程序来行使自己的权力和履行自己的义务，营造和谐的校园环境，更好的推动高等教育事业的健康发展。而且通过提升高校基层纪委执纪能力，还能够有效的将高校内部行政管理与党风廉政建设结合起来，全面提升党政监督的实效性，推动高校改革的不断深入。 　　一、新形势下对高校基层纪委执纪监察工作提出了新要求 　　在当前全面从严治党的形势下，高校基层纪委需要加快职能、工作方式和工作作风的转变，以此来更好的与党风廉政建设和反腐败工作的要求相适应。 　　（一）加快职能的转变 　　即高校基层纪委在实际工作中要聚集主业，准确定位职能，并进一步理顺工作思路，有效的解决好工作中出现的错位、越位和失位的问题，将主要精力都集中到监督执纪问责上来。一直以来高校基层纪委都存在人员少的问题，这就导致执纪能力低下。因此在当前新形势下，高校基层纪委要敢于担当，敢于问责，加快转变职能，在实际工作中将该管的事管好，并管到位，聚焦主业，全面提升执纪能力。 　　（二）转变工作方式 　　当前高校基层纪委要对原有的工作方式方法进行创新，以便能够与当前对纪检监察工作的整体要求相适应。这就要求在实际工作中要强化监督，不断对工作思路和方法进行创新，将执纪问责的职能落实到位。同时加快反腐机制建设，对监督检查方式方法不断进行改进，在具体监督检查过程中要及时发现问题并解决问题，督促整改，倒查责任，全面提升中监督检查的结果和效率。通过有针对性的抓好监督检查，以此来保证高校各项工作能够得到全面落实。 　　（三）转变工作作风 　　转变工作作风即要求高校基层纪委要重视纪检监察自身队伍建设，打造一支政治和业务过硬、忠诚可靠、刚正不阿、秉公执法的高校纪检监察队伍，在各项工作中起到带头作用，并以良好的作风来树立纪委和纪检监督人员的形象。在实际工作中，纪检监察人员要严于律已，认真履行监督职责，严格执纪问责，而且能够主动接受监督，做好律已守纪的表率。 　　二、高校基层纪委监察工作的新特点 　　（一）权利与利益的融合 　　在当前高校基层纪委工作中，存在着“利益亚文化”与“权利潜规则”融合的问题，这也成为高校纪检工作中需要攻克的一个难题。利益亚文化即是高校利益群体中一系列的判断、认知和价值观存在畸形、扭曲和反主流的现象，并以此形成了利益与权力的融合。即在当前高校腐败行为中，其利用看似合法的行为来遮挡违法乱纪行为，将利益换算成金钱，并将其看作约定俗成的现象，这也对高校纪检监察工作提出了新的挑战。因此当前高校基层纪委要在与分散的腐蚀现象作斗争的同时，还要重视所谓的“潜规则”，撕下违法违纪行为表面的合法外衣。 　　（二）“职务违规”和“职能谋私”的融合 　　在当前新常态下高校进入了结构优化阶段，在这种状态下，部分高校领导干存在安于现状的思想，为了固化内部个别群体的利益，部分领导干部走上了“职务违规和职能谋私之路，而且这种现象层出不穷，并存在职务违规和职有谋私不断深入融合的情况，这也对高校基层纪委监督工作提出了新的挑战。由于这种现象在高校存在具有普遍性，并表现为多、细和杂，因此纪委执纪问责过程中要增强触手，及时发现并及时处理。这其中还要注重发挥纪委的教育引导作用，使?V大党员干部能够自觉遵守党的纪律和学校的规章制度。 　　（三）“校内腐败”和“校外腐败”的融合 　　随着高校各项改革的不断深入，高校不仅活力增强，而且还拥有了更多的自主权，但与其相匹配的权力制约监督机制却存在一定的滞后性。自十八大以来，在对一批贪污腐败的高