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高校财务困境原因分析及解困对策的探讨 　　摘要： 　　20世纪末，中国高等教育经过三年的跨越式发展，就以世界上绝无仅有的速度和方式实现了由精英教育向大众化教育的过度，同时，举债也成为这一特殊时期的历史性产物，几乎所有的高校都有银行贷款。举债虽然有效解决了扩招引发的基本建设资金的需求，然而，随着还贷高峰的到来，一些高校资金捉襟见肘，贷款违约现象时有发生，现金短缺甚至断流成为部分学校的财务特征。本文主要从以下几个方面进行分析：我国高等院校财务困境的形成阶段，财务困境形成的影响因素，包括短期因素和长期因素，最后从短期和长期两方面提出应对高校财务困境的对策。 　　关键词：高校财务困境；形成阶段；原因分析；解困途径 　　一、我国高等院校财务困境形成的四阶段 　　第一阶段：潜伏期 　　这一阶段是在1999—2002年。1998年，教育部直属高校的银行贷款总额仅为5亿元，2002年底贷款总额达到88亿元。这一阶段是中国高校发生财务困境的潜伏期，为扩招而进行基础设施建设，各大高校的银行贷款都有所增加。 　　第二阶段：发作期 　　这一阶段在2003—2005年，主要表现为过度挪用专项资金，过度依赖外部资金。以教育部高校为例，2003年贷款总额已上升至141亿元，2004年增至237亿元，截止到2005年底银行总贷款额已高达336亿元，校均贷款额达4.4亿元，几乎所有高校都有贷款。