土地永续发展之概念.PPTVIP

土地永續發展之概念 一、、永續發展之觀念 「永續性(sustainability)」一詞在本世紀初期及已被資源管理領域廣泛的使用，尤其在林業與漁業經營均慣用「最大之永續產量」，意指在維持可再生性資源存量不耗損下，藉由適當之資源管理策略以確保之最大產量持續性。 二、永續發展之發展歷程 1.永續發展觀念可為濫觴於1970年代環境保 育意識浮現的時期。 2.西元1972年聯合國於瑞典首都斯德哥爾摩市舉行〝人類集居研討會〞，該會會議中提出一份名為「成長的極限—羅馬俱樂部報告」的報告書，引發各界對我們棲息環境問題的思考。繼之，由於人類致力於追求物質與經濟的成長，所導致溫室效應、臭氧層破壞等全球性危機日趨嚴重，並已威脅人類賴以維生之生態系統。 二、永續發展之發展歷程 3.1980年由IUCN、UNEP、WWF三個國際性組織出版「世界自然保育方略」的報告，書中首先提出永續發展的理念，主要強調整合發展與保育，將保育觀念融入開發的過程中。惟此時永續發展尚停留在概念性保育觀念的階段。 4.1983年聯合國成立一專責委員會—世界環境與發展委員會（WCED），從事環境保護的研究，並研討全球環境現況和建議對策。 二、永續發展之發展歷程 5.委員會經歷三年多的全球環境實地考察，在1987年四月整理出「我們共同的未來」一書。內容主要目的在宣傳永續發展的思想和實施程序，文中認為永續發展之基本理念包含兩個重要的內容，其一為「需要」的概念，特別是世界貧窮國家的必要需求；其二為「限制」的理念，即在目前的技術狀況和社會組織下，自然環境對人類滿足需求的能力限制。自此，永續發展的觀念則廣泛地被接受。並在國際各學界及政界領域中廣泛的被研究。 6. 1992年六月聯合國「環境與發展大會」在巴西里約熱內盧舉行地球高峰會，與會各國共同提出「21世紀議程」（Agenda 21）報告，促請各國研擬永續發展的政策和計畫。 二、人類文明之發展歷程與模式 1.在石器時期，人類的開發方式以狩獵為主，大自 然對人類而言在求得生存，此時開發方式對自然環境影響很小。 2.農業革命後人類開始從事農業生產，為求得生活的富裕及滿足開始成長的人口，不斷的開發利用自然環境，開始破壞、污染生存的環境。 3.工業革命後，人類在人定勝天的自負下，無視於自然環境的惡化，不僅侵蝕自身生存環境，更控制弱小、貧窮地區，剝奪當地生活資源、破壞當地文化、社會、環境，造成全球部份文化、生物等的滅絕，以追求個人財富及國家的富裕強盛。 二、人類文明之發展歷程與模式 4.全球生存環境乃是一體的，我們擁有共同的自然體系，一洲、一國甚至一個都市的破壞環境、所帶來的惡果是全球整個環境的變遷。在大地反撲的醒悟中，人類漸漸開始了保育工作，在不破壞經濟系統下，採最大的保育原則。永續發展的觀念乃伴隨著對環境保育的重視而被提出，且漸漸地被視為政府部門施政應有的計畫。此外，永續發展的理念因地方性組織熱衷參與，也由國家施政方針的倡導，逐漸成為地方性政府、地方性組織負起承擔推動的責任。 Nin Lu 1993人類文明之發展歷程與模式 三、永續發展之意義與內涵 什麼是永續發展之內涵？其進一步所引申之政策含意又為何？至今仍是各界所熱烈討論與爭議之焦點。 永續發展之理念實含蓋對過去社會價值、經濟發展、環境保育，甚至對空間與時間上觀念之思考方向的反省：亦因此，對於永續發展意義之詮釋，即因不同之觀點而有不同的解讀。最早對永續發展有明確地定義係WCED在其「我們共同的未來」一書中，認為永續發展為： 「既能滿足當代的需要，同時又不損及後 代追求其本身需要的能力之發展。」 三、永續發展之意義與內涵 在目前仍採國民生產毛額（GNP）或國民所得多寡來衡量一國福利水準的情形下，「符合當代需要的發展」很容易被誤解成經濟成長，經濟成長又與社會總產出劃上等號，如此一來，為了使總產出增加以因應日漸增加的消費水準，當然不能分心去改善已被污染的環境，只有靠不斷耗用資源，製造產出，符合當代的需要，在此情形下，又怎能侈言「不損及後代追求其本身需要的能力」呢？ IUCN、UNEP及WWF(1991)則在「關心地球」報告中，將永續發展的觀念落實到執行的層次上，強調所謂的「永續發展」是： 「生存在不超出維生生態系統容受力的情況 下，改善人類的生活品質。」 三、永續發展之意義與內涵 四、永續發展的生態經濟觀 生態學與經濟學所新興之生態經濟學，其對永續發展之闡釋則結合人、生物、環境三者的互動關係，強調唯有確保生態系的永續性，才能達到持續不斷的經濟發展。由於生態學主要是致力於生物科學研究，強調生物和環境相互關係之科學，忽略人在其間所應扮演