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事业部制企业文化建设管理的思路剖析
事业部制企业文化建设管理的思路剖析
引言
事业部制最早是由美国通用汽车公司总裁斯隆于1924年提出的,在通用汽车公司得到成功运用后,已经成为企业采用最多的组织结构类型(Birkinshaw,1995)。有学者在对500家大企业的抽样研究中,发现在随机抽出的100家企业,采用事业部制的占86%。事业部制是企业组织变革的一个重要选项,目前已成为各国大公司(集团)的基本组织形式,从创建伊始到在许多发达国家占据主导地位仅用了40年的时间。事业部制在中国推广开后,许多国企进行了改制,也实行事业部制。事业部制财务管理职能在国内运行与实践是比较成熟与有效的,人力资源管理模式也受到关注和研究,特别是在集团公司与股份公司,更是有实践的直接体现,但却鲜少涉及企业文化建设管理内容。企业必须要在内部形成一种强调协作和服从整体的企业文化,通过这种企业文化的建设影响和改变职员的价值观,从而使其行为向有利于发挥事业部制功能的方向转化(王惠建,2002)。管理和文化融合成为事业部制要解决的一个难题,也是本文探讨的主要内容和创新点所在。
一、事业部制
目前,国内大多数研究企业集团组织结构的文献仍按照传统的分类方法把其结构分成职能型、事业部制型和控股公司制。因此,本文所研究的企业集团的组织结构仍然基于传统的三种类型,研究包含事业部制形式的组织结构中企业文化建设管理思路。
第一,事业部制的本质。
事业部制本质是企业发展到一定规模后,企业最高管理者精力、时间以及个人决策能力、知识视野随着公司发展而有所局限,企业高管的负担日益增大,同时企业面临协调和控制的问题,为持续有效经营,将管理权限下放的产物。事业部制起源于单个企业内部,事业部制下属单位也为非法人机构,只包括分公司或工厂等类型。企业发展到一定规模(如成为企业集团),由于经营管理和竞争需要,必定要分裂和衍化出二级单位,如分公司、子公司、派出单位等。因此,如果一个企业主要的二级单位采用事业部来进行经营管理的,就可以把该企业所实行的管理模式/组织结构称为事业部制。
事业部与子公司界限分明。子公司是母公司控股的独立企业法人,办有企业法人营业执照,而事业部无法人地位。事业部与分公司的相同之处,在于其均不是独立的法人。不同之处在于通常意义上的分公司是法律概念,被各国法律承认,可办理非法人的营业执照,只需在所在地缴纳流转税,所得税则由总公司统一缴纳,而事业部是企业内部组织管理上的概念,不被法律承认,不用办理法人或营业登记。因此在总公司所在地的分支机构,凡不涉及法人登记单独缴纳所得税问题的,一般都叫事业部。事业部具有相对独立的责任和权力,是分级管理、分级核算、自负盈亏的一种形式,事业部及所属单位实行单独核算、独立经营,公司总部只保留人事决策、预算控制、监督大权和重大问题决策权,并通过利润等指标对事业部进行控制。有的事业部只负责指挥和组织生产,不负责采购和销售,实行生产和供销分立,但这种事业部正在被产品事业部所取代。还有的事业部则按区域来划分。
第二, 事业部制的特征及优势。
事业部制的重要特点就是“集中决策、分散经营”。在这样的组织模式下,既要提高事业部经营的专业性、灵活性、积极性,又要让事业部的发展符合集团总部的整体发展战略。
事业部制有交易成本最小化的特征。由于信息不对称和对部分投资者缺乏一个有效的控制工具,所以外部市场很容易失效。但是在事业部制内,总执行者扮演了最大利润投资者的角色,并且不像外部投资者,他们在信息不对称方面并没有处于不利地位,而是通过事业部组织结构进行管控。
已有大量的研究认为事业部制是多元化企业最佳的结构形式(Chandler,1962)。对于组织战略目标的实现而言,组织结构是一个强有力的工具,而且战略的成功也往往取决于其组织结构是否与战略相适应。多元化战略下,企业集团所面临的市场环境、竞争格局以及内部的组织安排都发生了变化。根据钱德勒提出的组织结构服从战略思想,多元化经营战略的实施一般都会伴随着企业组织结构的调整与变革,如从职能型变成事业部制。由于企业集团通常在多个领域或地域从事多元化经营,拥有独立的产品市场和地区市场,同时有一定的规模和经济增长,从而具备了实行事业部制的条件。因此,采用事业部制的多元化企业集团,其绩效比采用其他结构类型的多元化企业集团要好。
二、企业文化建设研究现状
作为一种管理理论,企业文化最早出现在20世纪80年代的西方学术界和企业界。随着我国上个世纪80年代的改革开放,特别是MBA教育的引入,该理论方为国人知晓,并引起了广泛的关注。企业文化是企业为解决生存和发展的问题而树立形成的被组织成员认为有效而共享,并共同遵循的基本信念和认知。随着经济全球化和信息化的发展,企业之间的竞争越发激烈,已由过去的产品、
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