第十章节土地承包经营权.pptVIP

第十一章 土地承包经营权 第一节 土地承包经营权概述 一、概念和特征 家庭承包经营制度是我国农村土地使用的基本制度，该制度以农村土地所有权与使用权的分离为基础，将农村土地的使用权均分到户，通过劳动努力与获得劳动剩余直接挂钩的形式，形成激励机制，提高农民的生产积极性。 我国的家庭承包经营制度从耕地承包开始，随后对林地、草地等农村土地资源的承包使用也做出了相应的政策规定。 土地承包经营权，是指农业生产经营者以农业生产为目的，对农用地享有的占有、使用和收益的权利。《物权法》第125条规定：“土地承包经营权人依法对其承包经营的耕地、林地、草地等享有占有、使用和收益的权利，有权从事种植业、林业、畜牧业等农业生产。 ” 其特点表现为： （一）主体是农业生产经营者 既包括本集体经济组织的成员，也包括之外的民事主体。 农业生产经营者 农村和城镇农业生产经营户、农业生产经营单位统称为农业生产经营者，是指在农业用地和单独的设施中经营农作物种植业、林业、畜牧业、渔业以及农林牧渔服务业的单位和个人 。 1.本集体经济组织的农户 《农村土地承包法》第十五条规定：“家庭承包的承包方是本集体经济组织的农户”。 这样一种以农户为单位对承包方的规定，符合我国的实际情况，是十分合理的制度安排。 我国的土地承包制度从改革开始，就是以“户”为单位进行。 土地承包合同是以“户”为单位与发包方签订，土地承包经营权证书