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两型社会背景下湖南省县域经济发展路径剖析 　　两型社会建设为湖南省县域经济的发展提供了机遇和挑战。本文在分析了湖南省县域经济发展的阶段性特征及与发达地区相比存在差距的基础上，提出两型社会建设背景下湖南省县域经济发展的路径选择。 　　关键词：两型社会；县域经济；发展路径 　　 　　湖南省县域经济正处于快速发展的关键时期，呈现国民经济总量和居民收入双提高，数量增长、质量提升的良好态势。2010年，湖南省县域经济完成地区生产总值（GDP）10450.06亿元，占全省总量65.7%，比2009年提高0.7个百分点。全省县域财政总收入623.09亿元，占全省财政总收入的33.4%，较2009年提高2个百分点。全省县域城镇居民人均可支配收入平均为14224元，农民人均纯收入5524元，城乡收入差距为2.6∶1，较上年缩小0.2倍。 　　一、湖南省县域经济发展的阶段性特征 　　1、特色和支柱产业逐渐形成，产业结构不断优化 　　近年来，湖南省各县（市）把发展特色产业作为提升县域竞争力的重要手段，致力走出一条具有自身特色和产业特色的转型升级发展之路。如永兴的白银，占全国的1/3强，浏阳的烟花占国内市场的60-70%，衡东的钨、邵东的小五金等在国内外都享有盛誉。产业结构不断优化。2009年全省县域第一、二、三次产业比例为20.9∶44.6∶34.5，与2004年28.9∶36.2∶34.9比较，第一产业降低8个百分点，第二产业提高8.4个百分点，第三产业提高0.5百分点。 　　2、绿色产业快速发展，经济发展质量进一步提升 　　2010年全省县域规模以上工业销售收入11891.63亿元，增长45.8%；利润981.52亿元，增长106.2%。但与此同时，全省县域万元规模工业增加值能耗降低率12.7%，发展质量进一步提升。此外，2010年，全省县域经济的绿色产业蓬勃发展，各县市围绕“旅游活县”，精心打造红色游、生态游、城郊游、周末游、农家乐，共接待国内外游客1.96亿人次，实现旅游总收入1380亿元。绿色产业品牌价值得到进一步提升，如湘潭的湘莲、安化的黑茶、新晃的黄牛、怀化的大康牧业已成为当地的地理标志；唐人神、克明面业、金浩茶油和临武舜华鸭等被打造成“中国驰名品牌”。 　　3、板块分布各具特色，区位优势日益明显 　　湖南省县域经济逐渐形成长株潭区域、泛湘南区域、环洞庭湖区域、大湘西区域四大经济板块，因地制宜，各具特色。如长株潭核心板块呈现发展加速的特点，2010年该区域实现??GDP2918.9亿元，财政总收入223.13 亿元，分别占全省县域的 27.9%和??35.8 %；泛湘南区域板块则处于转型升级阶段。资兴、耒阳、攸县、冷水江等资源富集县市，由单一出售资源向资源精深加工和承接沿海产业转移、发展现代农业转型；环洞庭湖区域板块特色鲜明。如汩罗的循环经济进一步做大做强，常德十大现代农业示范园区加速建设；大湘西区域板块正在奋力追赶。凭借其独特的山水生态资源和浓厚的人文资源，旅游经济渐旺，人气逐渐集聚。 　　二、湖南省县域经济发展问题分析 　　在两型社会建设的大背景下，尽管湖南县域经济显示出强劲的发展势头，取得了令人瞩目的成绩，也积累了一些可贵的经验，但与发达地区相比还有较大的差距，主要表现在： 　　1、整体发展水平较低，与外省特别是先进省份差距大 　　2010年，湖南省的地区生产总值(GDP)突破1.5万亿元，同比增长14.5%。然而，县域经济作为地方综合经济实力的重要体现，总体水平依然较低。除部分发达地区县域经济实力较强外，绝大部分县域经济基础薄弱，其发展势头明显落后于大中城市。2010中国GDP百强县排行榜，湖南上榜县（市）仅4席，且均分布在长沙地区。 　　2、省内县域间发展不平衡，地区差距明显 　　其中占全省县域总人口27%、土地面积21%的强县市，共完成地区生产总值（GDP）4540.78亿元、财政总收入310.00亿元、城镇固定资产投资2091.69亿元、社会消费品零售总额1169.52亿元，分别占全省县域各项指标总量的43.5%、49.8%、41.4%、36.5%，且呈上升趋势。而中西部部分县市所占比重越来越小。总的而言，东部县域经济整体实力较强，中西部地区则长期偏弱。同时，县域经济内部发展也不平衡，地区差距非常明显。 　　3、产业结构层次较低，核心竞争力不足 　　从就业人口来看，湖南省县域第一产业从业人口比重高达65%，而广东、江苏、浙江三省不到50%；第二产业从业人口比重为35%，而上述三省均在55%以上。县域产业结构调整步伐慢，产业结构层次低。第一产业比重大，二三产业比重小。农业仍是县域经济的主导产业，产业化水平和市场化程度不高，比较效益低。县域经济中的工业不仅所占比重低，而且产业层次低，附