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中美农业投入产出统计数据对比剖析 　　[提要] 我国农业投入产出的统计数据存在很多局限性，影响农业生产效率的科学核算与评估。本文借鉴美国农业投入产出数据统计经验，围绕科学设计农业投入产出的统计框架、完善农业投入产出数据的价格体系、增加必要的农业投入产出的进一步分析的数据等方面，提出完善我国农业投入产出统计工作的建议。 　　关键词：农业；投入产出；统计数据；中美对比 　　基金项目：2014年度河北省统计科学研究计划项目课题：“中美农业投入产出统计数据的对比分析”（2014HY30） 　　中图分类号：C829 文献标识码：A 　　收录日期：2016年2月18日 　　当前，由于“三农”政策的支持，对农业不断投入的同时，农业的产出也在不断增加，到底农业生产效率如何变化？这就需要利用农业投入产出的相关数据进行计算。本文通过对比中美农业投入产出的统计数据，进而提出完善我国农业相关统计工作的思路。 　　一、我国农业投入产出统计数据以及对科研与决策的支撑情况 　　（一）我国农业投入产出统计数据概况。国家统计局网站关于农业的统计数据比较多，主要有农村基层组织情况，乡村户数和乡村人口，乡村从业人员，农、林、牧、渔业总产值及指数，主要农业机械年末拥有量，有效灌溉面积，农用化肥施用量，农村水电站及用电量，农村水电站建设和发电量，灌溉、水库和除涝、治水情况，农村居民家庭拥有生产性固定资产原值，农村居民家庭平均每百户拥有主要生产性固定资产数量，农村居民家庭土地经营情况，农村柴油和农药使用量，农村塑料薄膜使用量，主要农作物播种面积，主要农作物产品产量，主要农作物单位面积产量，果园面积，瓜果类面积，茶园面积，茶叶水果产量，瓜果类单位面积产量，主要林产品产量，畜牧饲养，畜牧出栏量，畜产品产量，水产品产量，受灾和成灾面积，国有农场等。 　　对以上统计数据进行一下大体分类，主要有农业的投入，包括农业基础设施（农村水电站数量、水库数量）、资本（主要农业机械年末拥有量）、土地（农村居民家庭每人经营土地面积、有效灌溉面积）、劳动（乡村从业人员）以及中间产品（化肥使用量、农村用电量、农用柴油量、农药使用量、农用塑料薄膜使用量）等；农业的产出数据包括农、林、牧、渔业总产值以及增加值、主要农作物产品产量、茶叶产量、水果产量、主要林产品产量、畜产品产量、水产品产量等。这些数据既有国家总的数据，也有各个地区的相应数据。 　　（二）我国农业投入产出统计数据对科研与决策的支撑情况。国家统计局网站中农业的投入数据并没有分成大类，而是一项一项并列记录出来，笔者为了分析问题的方便，把农业的投入数据分成了农业基础设施、资本、土地、劳动、中间产品五大类。另外，农业的各项投入主要是以相应的数量来表示，并没有折算成相应的价格；而农、林、牧、渔业总产值及增加值均有相应的价格，同时也给出了相应的与上年相比的价格指数。这些投入、产出的数据特点决定了很难计算全要素农业生产效率，因为全要素生产率等于产出除以投入，其中产出与投入一般以相应的价格表示，而国家统计局网站中统计的农业投入要素均以数量来表示，而且也很难换算成价格。 　　利用这些投入、产出的数据进行农业生产效率的计算还存在诸多困难： 　　首先，指标的选取存在较大差异。冯静静、余玲（2008）选取农业的灌溉面积、农业化肥施用量、农业机械总动力作为投入指标；农林牧渔业总产值作为产出指标。张学东（2008）选取乡村从业人员、耕地面积、农业机械总动力、有效灌溉面积、化肥使用量、农村用电量、农业总支出作为投入量，农业总产值作为产出量。陈洪跃、肖洪安（2010）选取了农林牧渔业总劳动力、农作物总播种面积、农业机械总动力、化肥施用量（折纯量）、役畜以及有效灌溉面积6个指标来衡量农业经济运行所需的各种资源投入；选取农林牧渔业总产值度量农业产出水平。王亚坤等（2014）选取农业生产劳动力投入、农业播种面积、农业机械总动力、农用化肥施用量、农膜使用量、农用柴油消耗量6大指标作为农业投入；选取农业产值作为农业产出指标。叶尔克西?沙依劳、张燕（2012）选取农业投入指标为单位播种面积农业机械总动力、化肥（折纯）施用量、用电量、灌溉面积、水土流失治理面积占耕地面积比重、单位播种面积从业人员；农业产出指标为单位播种面积农业产值，谷物、棉花、油料、甜菜、苹果、梨、葡萄、桃、杏、红枣、石榴单位面积产量。从这里可以看出，农业产出指标主要是农业产值，但农业投入指标的选取却存在较大差异，这会直接影响农业生产效率的核算。 　　其次，计算农业生产效率的方法也各自不同。童金杰、滕玉华（2013）运用非参数的DEA-Malmquist生产率指数分析方法，测度了我国中部8省2000～2010年间农业全要素生产率（TFP）增长；徐云涌、王展祥（2013）基于连乘分解方法，对