中东部地区利用外商直接投资比较剖析.docVIP

中东部地区利用外商直接投资比较剖析 　　摘 要：从利用外商直接投资角度来分析，我国中部地区与东部地区在利用外商投资规模、外资对贸易的贡献、外资对固定资产形成的影响和对工业发展的贡献、外资对财政收入及就业的影响四方面均存在很大距离。外资经济已经成为东部地区经济中的主要成分，该地区正在成为外资重要的生产基地和销售市场，对当地经济发展起到了至关重要的作用。同时，东部地区正处于利用外资的拐点，即更加重视提高利用外资的质量而非数量。而在中部地区，外资在经济中的成分占比并不高，仍处于利用外资的初级阶段，对经济的影响力还比较小。利用外资发展经济，扩大利用外资规模仍将是未来相当长时间内的首要目标。 　　关键词：中部地区；东部地区；外商直接投资 　　中图分类号：F125 文献标识码：A 　　文章编号：1003―0751(2008)02―0051―03 　　 　　投资和进出口是引领经济发展的两大动力。中国经济在改革之初由于资金短缺，制定了利用外资发展经济的政策。20多年来，中国利用外资实现了经济跨越式发展，外资对国民经济发展的促进作用明显增强。1990年，外商投资工业产值在中国工业总产值中的比重只有2.28%，2002年高达33%。1981―2000年，在中国经济年均9.7%的增长速度中，大约有2.7%来自利用跨国公司的直接投资或间接贡献。但是，外资投入在中国的地区分布并不均匀，东部地区吸纳的外资占全国利用外资总额的90%以上，而中部地区这一比例不到10%。东中部地区在利用外资领域的差异，已经成为影响地区经济发展不平衡的一个重要因素。有鉴于此，本文对中东部地区利用外资进行实证分析，以其找出差距，扩大中部地区吸引外资的规模，推动中部地区经济快速发展。 　　 　　一、利用外资规模比较：东部高于中部 　　 　　东西部地区在利用外商投资方面的差距首先表现为规模差距。到2005年底，全国外商投资企业260000家，其中，东部地区206083家，占全国的79.26%；中部地区16794家，占全国的6.5%。全国外商投资总额14640亿美元，其中，东部地区11579亿美元，占全国的79.21%；中部地区1039亿美元，占全国的7.1%。全国外商注册资本6319亿美元，其中东部地区5110亿美元，占全国的80.87%，中部地区421亿美元，占全国的6.66%。这些数据显示了东中部地区吸引外商投资的巨大差距。 　　东西部地区在利用外商直接投资方面的差距可以作为解释两地区经济发展差距的一个变量。为什么外商更愿意投资于中国东部沿海地区，而不热心于投资中部内陆地区？从投资者的立场出发，在国外投资与在国内投资相比，国外生产会产生很大成本。这是一个重要的理论出发点。如果一个公司想在外国投资，它必须有降低这种成本的优势。由于中国幅员辽阔，各地区存在很大的要素禀赋差异，所以，我们权且借用国际投资理论以解释地区间的投资差异。根据约翰#8226;邓宁（1977，1981）提出的国际生产折中论，企业如果要开展对外投资，就必须具备以下三个条件。一是所有权优势：企业必须拥有一些特殊的产品或产生工艺，使它能够在国外市场上获得优势。这是由知识资本产生的，它可以很容易地被输送到国外生产企业，并且具有可以在不同生产企业同时发挥作用的共同投入效应。二是区位优势：企业必须有足够的理由支持它到国外去生产，而非集中在国内。它取决于要素和市场的地理分布、生产要素的成本和质量、运输成本、通讯成本、基础设施状况、政府干预的程度和范围、金融制度和商业惯例等。三是内部化优势：企业必须有理由支持它利用内部的所有权优势，而不是向外国公司提供许可或出售产品或工艺。东中部地区吸引外商投资的差距表明在这三个方面，东部地区优于中部地区。如东部有比中部更高素质的劳动力，有更高水平的专业人员，有更优越的地理位置（可以降低运输成本），有更高的政府施政效率和更低的干预程度等等，所以能吸引外商投资。而投资与发展是互补的，由于有优势，所以吸引外商投资，外商投资反过来又促进当地经济发展。相比之下，中部地区相对缺乏这些优势，对外资没有足够的吸引力，难以大量利用外资。 　　 　　二、外商直接投资企业对贸易的贡献：东部地区面临质变，中部地区在量变之中 　　 　　外商直接投资对中国经济产生最深刻影响的领域莫过于对外贸易。根据西方经济学理论，投资和对外贸易扩大了总需求，是经济增长的发动机，我国改革开放以来的实践证明了这点。改革开放近30年来，中国的出口贸易额逐年上升，贸易依存度（进出口总额占GDP之比）也逐年提高，2004年达76%。在中国进出口贸易中，外商直接投资和外商投资企业扮演了极其重要的角色。外商投资企业进出口额与中国的总进出口额保持同步上升趋势。2000年，外商投资企业进出口额占全国进出口总额的49.91%