临沂市建设创新型城市制约因素及对策剖析.docVIP

临沂市建设创新型城市制约因素及对策剖析 　　摘要：本文通过对比分析国内外创新型城市建设理论成果和实践经验，阐述了创新型城市的内涵和特征，从科技创新角度，结合临行市的实际情况和特点，明确了临沂市建设创新型城市的必要性和重大意义，系统分析了临沂市创新型城市建设的优势条件以及主要制约因素，提出了临沂市建设创新型城市的指导思想和目标体系，以期为临行市创新型城市建设提供 　　关键词：创新型城市　制约因素　对策 　　 　　一、临沂市建设创新型城市的主要制约因素 　　 　　“十五”期间临沂市科技事业虽然取得长足进步，但依然存在很多问题，距离创新型城市还有相当大的差距。主要表现在以下几个方面： 　　1　企业在技术创新体系建设中的主体地位还未形成。实践表明，科研机构的研发开发活动，存在着单纯的技术导向倾向，注重技术参数、指标的先进性，但对市场需求和规律缺乏把握，其成果往往不具有市场实现能力，这是多年来我国科技成果转化率不高的根本原因。因此，只有以企业为主体，才能真正坚持技术创新的市场导向，对新的技术需求做出敏锐反映，才能有效整合各方面资源，加速科技成果的商品化、产业化进程，从而提高技术创新的效率。企业的主体地位表现在三个方面，即研发投入、技术创新活动和创新成果应用。在市场经济条件下，企业是经济活动的主体，也是技术创新的投资主体、利益主体和风险承担主体，在技术创新体系中企业具有无可替代