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中小出版社编辑机构设置初析 　　入世和改制使出版社之间的竞争日益激烈，如何在未来的竞争中取得主动进而获得较大的发展，成为当前出版社必须要考虑的一个战略性课题。依靠组织结构的变革推动出版社的持续发展成为出版业的必然选择。然而不同出版社历史积累、出版规模与管理模式不同，所采取的改革形式也不尽相同。本文仅以东南大学出版社编辑机构改革为例，探讨在中小出版社如何设立一种适合自身发展的编辑机构模式。 　　 　　一、案例：东南大学出版社编辑机构改革及其特色 　　东南大学出版社是一个综合性科技出版社，全社现有在职职工120余名，其中编校人员80余名。2007年实现销售码洋2.4亿元，被教育部、新闻出版总署列为全国首批18家大学出版社体制改革试点单位。从2006年开始，出版社进行内部编辑机构的改革，基于长远发展的考虑，成立了建筑、医学、电子信息、经济管理、外语5个分社。出版社对分社的发展定位是：分社是在出版社统一领导下，按照规定的出版范围，以编辑业务为主体，以效益为中心，权责利相统一的经营管理部门。其职责是制定分社中长期发展规划，对选题实行项目制运作管理，负责选题评审，协调安排书稿的编辑加工，负责安排分社专业图书的系统发行、专业客户资料的建立和信息反馈，监督成本控制，制定考核分配方案。改革具体有以下几方面特色： 　　1.分社的主要管理对象是选题 　　我社原编辑室属于行政管理部门，室主任负责管理本室人员选题及其他各项行政工作。随着出版社的发展，学科之间的相互渗透以及交叉学科、边缘学科不断出现，这种体制不利于编辑积极性的调动和不同编辑室之间选题项目的合作。改革以后，分社“只管选题不管人”，分社主要管理的是该分社方向的所有选题，成员包括分社社长1名及3～5名核心成员(要求核心成员必须完成本分社方向选题总数的70%)，分社社长及核心成员负责选题评审及分社议事。其余编辑可以不属于任何分社，所做选题根据分工范围归不同分社管理，编辑之间可以自由组合成不同的项目组。 　　2.选题运作采取分社管理下的项目制 　　项目制是国外出版企业普遍实行的一种选题运作方式，近年来国内出版社也在积极探索实行。这种机制的优势不言而喻，对于中小型出版社在实施过程中应注意以下几方面问题：①避免结构重叠导致管理成本增加；②要有长期发展规划和品牌意识，要兼顾精品书与短平快图书；③项目组主攻一个方向的方针是可行的而且是必需的，但一个出版社要多条腿走路，要寻找多个支撑点。基于这些因素，我社采取分社管理下的项目制运作形式。分社制定中长期发展规划，负责选题评审，协调与服务支持系统(营销部、财务部、装帧设计与出版部、信息与编务部)的工作，具有纵向管理职能；项目组是为完成具体任务而组成的灵活的横向系统，负责选题策划、装帧策划和营销策划。这种矩阵制组织结构能够避免单纯项目制的弊端，无疑非常适合中小型出版社的运作。 　　3.分社引入发行经理人辅助营销部工作 　　像东南大学出版社这类综合性出版社，产品类型比较复杂，营销部基本是按片区划分业务，发行人员很难掌握每种图书的详细内容，对每种图书的特点和读者定位也不完全了解，虽然出版社也会组织编辑与发行人员定期或不定期地召开情况交流会，但由于分工不同，即便是情况交流也难得要领。在这种情况下，我社每个分社根据规模设置1～2名发行经理人(编辑兼职)，其工作主要有以下几个方面：①负责分社专业系统书的发行、回款；②建立专业图书的读者俱乐部，通过邮件、短信和纸质书目将图书信息发给核心目标读者，并请读者进行信息反馈，了解会员对该本、该类图书的意见及建议，及时反馈给项目组；③参与项目组的营销策划；④配合宣传策划，加强与互联网站、新闻媒体、电视读书节目以及其他阅读机构的合作。分社发行经理人的职能对营销部门是很好的补充和完善。 　　4.考核方式兼顾个人和集体 　　出版社年终考核到分社，由分社自主制定分配方案。大部分奖金可直接与项目组完成的利润挂钩分配，小部分由分社负责人根据具体情况用于二次分配，主要向获奖图书和精品图书倾斜，同时需考虑为分社公共性事物作出贡献人员的奖励。这样的分配方式可同时兼顾到个人积极性的发挥与分社长远的发展，有利于品牌建设与团队建设。 　　 　　二、中小型出版社编辑机构设置的原则?? 　　目前出版社编辑机构类型不一，编辑室、编辑部、图书中心、出版事业部、分社、公司等均有。笔者认为，对于规模较大的出版社来说，应该向集团化方向发展，总社是一个集团公司，而各个编辑室都应成为其子公司或者分社。而对于中小型出版社来说情况就比较复杂，各家出版社应根据各自经营品种和发展思路采取相应的编辑机构设置形式，总体来说应该遵循以下原则： 　　1.出版社对编辑机构的管理要遵循“有统有分，统分结合”的原则 　　出版社的主要职能是控制几个关键节点：①控制入