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人事档案利用工作剖析 　　当前，面对人事档案利用率不断降低的现状，人们对人事档案保存的必要性提出较大质疑，本文正视人事档案利用现状，客观剖析了利用较少的原因，阐述了人事档案保存的重大意义，形成了人事档案保存与管理新理念。 　　一、人事档案的利用现状 　　人事档案是以个人为单位，通过收集、鉴别、整理、立卷、保存起来的记述和反映个人在社会生活中历史经历、思想品德、知识才能、领导水平、奖励惩罚、工作等情况的文件材料的总和。个人的转正定级、职称申报、各种保险的办理以及出国、考研等有关证明的开具都会用到人事档案。另外，人事档案也是单位评聘、选拔、任命干部时的重要参考依据，利用范围比较广泛。 　　同时，人事档案一直被认为是一种重要的信息载体，随着各项档案法规、方针、政策的宣传、贯彻和执行，特别是将档案管理水平纳入对单位工作的重要考核内容之一以后，上至各级领导，下到单位个人对档案更加重视。人事档案由专职人员管理，其待遇和社会地位均有所改善。按常理说，诸多因素的改善，理应大幅提升人事档案的利用率，然而，实际的情况却并不尽如人意。主要表现为人事档案在单位选人、用人中的参考作用不是日益加强反而逐渐被弱化；保存和管理人事档案的人力、物力投入不断提高，而利用人事档案的人次和卷次仍然很低。 　　二、人事档案的利用主要受其自身特点影响 　　1.机密性 　　人事档案是一个人的履历、身份及各种关系