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偏远地区煤炭高校勤工助学企业化建设剖析 　　(辽宁工程技术大学团委辽宁阜新123000) 　　摘要本文以辽宁工程技术大学勤工助学企业化建设为例，对偏远煤炭高校勤工助学工作如何获得长足发展，充分发挥育人功能等问题进行了探析。提出：创建经济实体，走企业化建设之路，变“输血”为“造血”，是偏远地区煤炭高校勤工助学工作走出困境，实现持续健康发展的有效途径。 　　关键词偏远煤炭高校；勤工助学；企业化建设；育人功能 　　 　　高校勤工助学建设作为一种教育经济活动必须建立在良好的经济基础之上。地处偏远的煤炭高校勤工助学建设由于受到地方经济发展和专业设置影响，面临很大困难，如果仅仅依靠学校投入大笔勤工助学资金，以单纯的福利资助的方式运作，往往会导致勤工助学工作部门处于“亏损”状态，难以维持发展，甚至会逐渐淡出。勤工助学建设要想得到持续健康发展，就必须走企业化建设之路，建立市场运行机制，推行企业化的经营理念和管理方式，实现由“输血”到“造血”的转变。辽宁工程技术大学作为地处偏远的煤炭高校，多年来积极探索勤工助学企业化建设，取得了一定的成效，积累了一些经验。 　　 　　一、地处偏远的煤炭高校勤工助学工作面临的困境?? 　　 　　1、学校所在地经济发展落后，社会兼职岗位短缺?? 　　偏远地区煤炭高校所处的城市经济发展一般都很落后，市内企事业单位数量少、规模小、效益差，能够给大学生提供的兼职岗位非常有限，远远不能满足学生的兼职需求。辽宁工程技术大学地处辽宁阜新，阜新市地处辽宁西北部，地理位置偏僻，为煤炭资源枯竭型城市，全市每年GDP均处在辽宁省末位，发展落后。辽宁工程技术大学学生能够参加的校外勤工助学岗位，除家教外其它岗位很少，由于市民收入较低，家教岗位也较其它城市少，学生收入又较低，一般为每小时7．5元，远远不能满足学生需求。 　　 　　2、校址和专业因素造成贫困生比例较高?? 　　一所大学对周边地区的辐射最强，影响最大，所以，学校学生很大成分上都来自周边地区。学生个人的经济状况与学校所在地的经济发展有直接关系，这就造成贫困地区高校贫困生比例偏高。同时，煤炭高校采矿工程、安全工程、地质工程、测绘工程、力学工程等许多专业均为艰苦专业，这些专业学费低，吸纳了大批贫困学生，从而使学生对勤工助学岗位的需求量大大增加，给勤工助学工作带来了很大压力。辽宁工程技术大学贫困生比例接近30%，学校勤工助学工作面临着严峻挑战。 　　 　　3、学校专项经费不足，校内勤工助学岗位有限?? 　　国家煤炭部撤销之后，绝大部分煤炭高校都划归地方所有，这些高校一般都不属于“211”或“985”支持的院校。国家划拨给学校的事业经费非常有限，很难拿出专项经费开展勤工助学工作，勤工助学只有靠主管部门“自力更生，艰苦奋斗”，才能获得持续发展。辽宁工程技术大学原名为阜新矿业学院，为原煤炭部直属重点高校，划归辽宁省后，学校性质基本没变，但国家划拨给学校的行政事业经费却大大削减，学校在1994年为勤工助学工作建立了70万元的启动基金，但每年却很难再拿出大笔资金资助勤工助学工作。 　　 　　4、勤工助学工作缺乏企业化运作机制?? 　　当前，很多高校勤工助学基地建设都是由学校出资，设立勤工助学岗位，单纯以福利化方式运作，不仅勤工助学岗位有限，学生参与的工作也都是简单的体力劳动，缺乏企业化的经营理念和市场运作机制。基地建设只注重勤工助学岗位的设置，对勤工助学工作的本质和发展规律缺乏全面认识和充分发掘，缺乏效益观念和成本意识，以致于很多勤工助学基地建立不久便入不敷出，走向萧条或倒闭，非但起不到开发勤工助学资源的作用，反而造成了极大的浪费。偏远煤炭高校面临困难比其它高校多，资源有限，更应积极构建科学的市场运作机制，有效组织资源，提高工作效率，有效推进工作。 　　 　　二、勤工助学企业化建设的理念和途径?? 　　 　　多年来，我国煤炭高校一直传承着煤炭人艰苦朴素，不畏艰难，顽强奋斗的精神，偏远煤炭高校应积极引导勤工助学工作者发扬这种高尚的精神，利用好学校特有的优势，摸清勤工助学市场化运作的客观规律，变压力为动力，积极构建科学的工作思路，采取有效的工作方法，奋勇开拓，不断推动勤工助学工作的向前发展。 　　 　　1、创新组织模式，选择强有力的执行团队，是勤工助学健康发展的原动力 　　勤工助学是一项系统工程，任务重，参与人多，覆盖面大，工作内容纷繁复杂，要使之持续健康发展，很好地实现解困和育人功能，必须要创建科学有效的组织模式，选择能吃苦、能战斗、凝聚力强的执行团队，这样，才能既有统领全局的“纲”，也有坚强有力的“目”，纲举目张，从根源上为勤工助学的发展提供不竭动力。 　　辽宁工程技术大学作为全国为数极少的处在偏远地区的重点大学，之所以能够获得长足发展，是