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全州育苗产业发展形势剖析及对策 　　1、全州苗木现状 　　近年来，州委、州政府高度重视林木育苗产业，把育苗产业作为调整产业结构、促进农民增收、实现农民收入倍增计划的有效途径，立足临夏实际，以市场为导向，以结构调整为主线，坚持国有、集体、个人相结合的育苗方式，通过政策推动、工程带动、利益驱动、项目拉动，促进了以康乐县为重点的林木种苗建设规模化发展，截止目前，全州种苗基地总面积11.96万亩，产苗量3.8亿株。按权属分，国有面积1850亩，占总面积的1.55%，产苗量2500万株；私人育苗面积11.775万亩，占总面积的98.45%，产苗量3.55亿株。按树种分，以云杉、油松、柳树为主的生态树种8.02万亩，以花椒、核桃、啤特果为主的经济林树种2.86万亩，以小叶黄杨、金叶女贞、红叶李、紫斑牡丹、月季为主的经济林树种0.58万亩。按县（市）分，永靖县5400亩，2700万株；临夏县9280亩，4068万株；和政县6500亩，1300万株；广河县1.38亩，3500万株；积石山县4000亩，2000万株；康乐县68500亩，20550万株；临夏市3300亩，534万株；东乡县3880亩，232.5万株。按规模分，全州育苗基地10亩以上的有349个，其中10-49亩的209个，50-99亩的 76个，100-999亩的61个，1000亩以上的3个。 　　2、2016年全州苗木营销情况 　　据不完全统计，今年全州新建种苗基地3.7万亩，销售各类苗木7263万株，销售额5.27亿元，农民人均获得种苗收入304元。其中全州重点林业生态工程消化各类苗木3900多万株、销售额近4亿元，各县市辖区内自销740万株，销售额近4636万元，州内互销129.9万株、销售额近1017万元，州外销售2491万株、销售额近7110万元。 　　3、当前种苗形势分析 　　近年来，造林绿化和生态环境建设受到社会各界的普遍重视，林木种苗发展环境优越，但是，随着种苗市场的发展和苗木需求变化，林木种苗生产也面临着品种和结构的调整。从类型来看，观赏苗木和特色经济林苗木走势较好，但货源短缺，缺口较大；常规苗木由于货源充足，大部分地区基本满足造林绿化需求。从规格来看，以胸径10cm以上的垂柳、国槐、梧桐和树高2m以上的云杉、雪松等需求量较大；从价格来看，以云杉、柳树、樟子松、刺槐为主的种苗价格下跌幅度较大。就从我州来看，往年树高1.5m以上的云杉苗木每株市场价50―60元，而今年每株30元左右；胸径8cm以上的柳树往年市场价在80元以上，而今年每株50元。由于市场价格影响，一些群众有不同程度的“惜售”和“贱卖”现象，出现“苗贱”伤农的倾向，价格波动大，“销售难”进一步加剧。 　　4、原因分析 　　尽管全州林木种苗建设有了较快发展，发展支柱产业也具有较强的优势和条件，但还存在一些不容忽视的困难和问题，分析其原因主要表现在： 　　4.1 周边市场冲击增大。由于国家对生态环境建设重视程度越来越高，育苗产业已成为时尚。近年来，以甘南、陇南、定西、宁夏、陕西、青海为重点的周边苗木基地快速发展，形成了一定的规模，管理精细，质量好，出圃率高，吸引了我州的部分客源，对我州苗木产业冲击较大。 　　4.2 种苗结构不合理。从近年的生态建设看，不论城市绿化还是生态工程，对苗木规格要求逐年提高，主要采购一些树冠丰满、树形好看、色泽鲜明、规格较大的苗木。从我州来看，高?|量、大规格绿化苗木短缺，符合市场采购需求的苗木总量偏少。比如，康乐县主导发展以云杉为主的造林苗木，全县6万亩育苗面积中云杉、速生柳、樟子松等品种占到近70%，而且规格集中在1.5米以下；广河县现有柳树育苗面积1.38万亩，而胸径集中在3公分以下。全州观赏性园林绿化苗木发展步伐相当缓慢，发展经济林果苗木的积极性不够。 　　4.3营销组织是短板。州内没有一家专业销售公司，州内苗木公司、合作社赴外竞标绿化工程、赴外参展推介苗木、在苗木主销区设立宣传广告牌、主动推销的意识和积极性不够，中介组织不够健全，宣传推介力度不够大，育苗农户信息不够畅通，只能坐等客户上门，致使销售渠道狭窄，相当一部分销量仅仅在县内、州内完成，州外、省外的订单少、数量小。 　　4.4 销售市场行为不够规范。监管机制不够健全，降价销售，以次充好，欺行霸市时有存在，影响了地方声誉，降低了信誉度，难以建立长期稳定的客源。 　　4.5 融资难度较大。部分育苗大户种植面积比较大，在市场波动、苗木价格低迷时，打算移栽定植，培育大苗，此举可在一定程度上解决“销售难”的问题，但由于前期投入较大，资金自筹能力不足，贷款融资困难，影响了扩大再生产。 　　5、今后发展的对策措施 　　从国内育苗市场趋势来看，国家对造林绿化和生态环境建设重视程度越来越高，而且造林任