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以法治推动国有企业党建初析

以法治推动国有企业党建初析   【摘 要】党的建设关系到党的执政基础的巩固,关系到社会主义建设的成败。国有企业党建作为社会主义党建的重要组成部分,是我们党在新时期建设时期所必须面对的问题。因此,文章从历史与现实的角度理解和分析国企党建的必要性和基础性地位,并从党员自身建设,党的组织建设等方面对新时期国有企业提出相应的对策建议。   【关键词】国有企业; 党建; 法治; 对策   党的领导是我国社会主义现代建设的重要保障,而国有企业在肩负着社会主义现代化经济建设的同时,也肩负着政治建设的使命。在国有企业中,党的建设和领导是保证上述任务完成的重要措施之一,因此加强国有企业党建工作具有重要的战略意义。   依法治国作为国家治理的重要方略已经被写入到了我国宪法中,法治不仅能够在国家治理中起到重要作用,同时,法治也是推动我国政党政治发展和党的建设的重要措施之一。   一、以法治推动党建是历史发展的最重要的经验   中国共产党的发展历史是一部由弱到强的历史,回顾党的建设的历史,有助于我们加深对党建重要性的理解。同时,了解党的建设的历史,我们能够发现,法治在党建历史上起到了非常重要的作用。   1922年在中国共产党第二次全国代表大会上,党通过了《关于共产党的组织章程决议案》。《决议案》规定了一个重要原则,党员必须受到党的纪律的约束,纪律约束是党的组织建设的重要保障,自中央机关以至小团体的基本组织要有严密系统才免得乌合的状态;要有集权精神与铁似的〈纪〉律,才免得安那其的状态。① [91]从这一原则可以看出,建党伊始,中国共产党就非常重视党的纪律建设。党的纪律在广义上是法制的一个重要组成部分,因为党的纪律与法制有一个共同的特点即强制性。党在建党初期坚持纪律建设,是我们党能够在全国范围内迅速发展党员,并且领导工人运动和国民大革命的重要基础之一。也正是基于此,中国共产党看到了制度建设的重要性,仅在国民大革命时期,就先后三次修订章程,使各种规章制度不断趋于规范,为进一步搞好党的各方面建设奠定了一个比较坚实的基础。②[189]正如我们在前文中所认为的,党的纪律建设是我党加强党建的重要措施之一,亦是保证我们党的各项工作的基础。   世界上任何一个成功的政党在其发展过程中都会遇到苦难和挫折,中国共产党作为一个现代政党其发展历史也遇到了一定的挫折和苦难,特别是建国后,中国共产党在一定程度上忽视了纪律建设,对法治精神理解不够充分,而人治方式比较突出,这导致了在1957年以后,党的自身建设和国家建设都出现了一定的困难,并最终导致了“文革”灾难的发生。   上述正反两方面的经验和教训使我们看出,党必须加强组织纪律建设,用法治约束组织和个人的行为,只有这样,党的事业和社会主义事业才能够少些挫折。这也是中国共产党的重要认识之一。所以,在“文革”结束伊始,以邓小平同志为代表的第二代领导集体迅速的领导了拨乱反正,同时重视加强法制建设,从制度上开辟发展的新道路。邓小平认为,为了保障人民民主,必须加强法制。必须使民主制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。③ [194]   二、新时期的党建工作需要法治的支撑   中共十一届三中全会后,党确立了以经济建设为中心的建设方针,国有企业作为国民经济发展的重要建设者必须以法治建设推动党的建设,以期更好地服务社会主义经济发展。对于国有企业党的各级组织,特别是党的基层组织必须加强党的纪律建设,加强纪律对于党员个人和党的基层组织的约束,只有这样才能够保证党的核心领导力,也才能够发挥党组织的积极作用。   (一) 党建工作的严肃性需要法治加以推进   马克思主义哲学认为,世界是发展的。任何事物要保持自身的生命力必须努力发展自身,政党是世界历史发展到一定阶段的产物,政党要存在,与任何事物一样,都必须不断地完善自身做到发展。我们党作为社会主义现代化建设的核心,要成为一个坚实的堡垒,党的组织发展必须要做到与时俱进。但是,政党的发展不具有随意性,中共的建设必须与社会主义事业的根本目标相符合,党的发展必须要成为中国政治发展的有机组成部分。中共十八大提出:全面提高党的建设科学化水平。④科学化要求我们对待党建工作要有严肃的态度,对于党的建设要有规范化的原则。   对于国有企业而言,国有企业的性质决定了开展党建工作要进一步认识到党建工作的严肃性和重要性。国有企业在肩负着创造社会经济价值的同时,也肩负着国有资产的保值增值。国有企业通过党建可以加强党对企业工作的领导,完成上述的任务。   首先,国有企业在加强党建工作过程中,领导干部和组织干部要怀有严肃的工作态度,对党的事业要怀有敬畏之心,以谨慎的态度开展党建工作。其次,法治精神应该成为加强国有企业加强党建工作的重要精神支撑

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