农村留守子女问题调查　.doc

农村留守子女问题调查 京山县位于湖北中部，地处大洪山南麓。2002年，全 县农业人口 40.31万人，其中劳动力17. 74万，外出务工 经商的有7.8万人，占劳动力的43.97%。一些耕地较少同 时又没有工业的乡镇，外出务工的比例就远高于这个数字， 如坪坝镇，该镇总人口只有2. 5万人，而外出打工者就有 近1.1万人，打工成了当地农民最主要的收入来源。近年 来，三农问题成为举国上下关注的焦点之一。而三农问题 的核心是农民问题，进而是农民的就业问题。改革开放之 初，在市场处于卖方的情况下，乡镇企业曾一度辉煌并解 决了相当一部分农村剩余劳动力的就业问题，但是随着市 场升级以及经济结构的调整，乡镇企业的劣势逐渐凸显出 来，大中城市，特别是沿海发达地区成为吸收农村剩余劳 力的主体。现代化既是一个工业化过程同时也是一个城市 化的过程，但由于长期实行城乡分割政策，城市化远落后 于工业化，大量人口被固着于农村。随着经济体制改革的 不断深入，农民逐渐被卷入到市场化的大潮中，他们日益 明显地感受着巨大的经济压力。除了经济压力之外，由于 社会分层的客观存在以及随着社会流动加速所带来的机会 的不均等，群体之间以及个体之间的经济和社会差距越来 越大，农民社会压力和心理压力也随之被扩大。这是集体 化时期的农民所不曾经历过的。外出务工成为农民舒缓经 济压力的最佳选择。在城市化补课一时难以完成以及深 层体制改革面临困境的情况下，农村剩余劳动力的跨地区 流动是不可逆转的。和其它发展中国家不同，中国这个后 发-外生型国家的经济转轨是双重的：由农业经济转向工业 经济以及由计划经济转向市场经济。正是在这种双重转轨 中，农村的经济结构、社会结构甚至包括家庭结构都发生 了或正在发生着深刻的变化。特别是1990年代以来，可谓 是急剧的转型期（当然剧烈不仅体现在速度上，同时也体 现在深度和力度上），这就是中国在实践着的现代化。虽然 现代化的物质成果主要成熟在城市里，但是现代化的动员 或者说现代化进程所引发的人们价值观念上的巨大变化则 弥散到了哪怕是最偏远的乡村。现代性因素对农村的渗入 一是通过现代传媒，再就是通过打工者在城市中的耳濡目 染形成自己新的生活方式和新的价值观之后传输到农村。 现代性因素对乡村的渗入促发了价值观的多元化，站在人 类历史总体发展的角度来看，这并非一件坏事。但问题的 另一面是，留守子女正处在他们社会化的关键时期，还没 有形成自己独立的价值观，可塑性很强，在各种价值理念 纷至沓来的情况下，此时倘若得不到良好的教育环境，在 他以后的角色扮演上就可能会出现角色的错位，甚至造成 人格缺陷。即便学校可以为他们提供一个良好的学习环境 那也仅能承担了教功能，育的缺位难以得到弥补，家庭和 社会必须承担起育的责任。农村远未实现现代化却漫溢着 现代性，这就是转型期乡村社会的一个主要特征。下面就 调查中所发现的问题从社会以及政策层面作一些简要分析。 （一）社会因素1.家庭结构单薄化和家庭功能失调近年来， 农民的生育观念己经发生了较大变化，多数年轻夫妇一般 不愿像他们的父母辈那样多生孩子，再加上计划生育政策 的严格施行，核心家庭已经占据所有家庭结构类型的绝大 比例，家庭的单薄化十分明显。这样就造成了两个不可避 免的后果。⑴孩子在家庭里缺少玩伴，有较强的孤独感。 ⑵核心家庭抵御风险的能力不如联合家庭或主干家庭。在 本地缺少就业机会的情况下，外出务工就成为抵消农业比 较效益低下的最为理性的选择。核心家庭本来是为适应现 代社会频繁流动而出现的一种便于搬迁的家庭类型，它是 现代化的产物。中国的农民现在虽然可以流动，却不能搬 迁，他们不得不卸下家庭和土地的拖累，轻装入城。如 果父母双方都外出，孩子就托付给爷爷奶奶或者其它亲戚; 如果父母一方外出，那么留下的一方就要承担起家务活以 及农业生产的繁重任务。这样的话，就难免不疏于对孩子 的教育。由此，如果仅从家庭这个微观单位来看，留守子 女问题即是由经济结构转换引起家庭功能失调或缺位所致。 2.现代传媒和新型娱乐方式的影响现代传媒具有极强的渗 透性，可以说无孔不入，以致少数庸俗和低级趣味的作品 很容易影响到不设防的孩子们。另外，由于农村孩子缺少 公关活动的场所及设施，他们既没有少年宫也没有儿童活 动中心，只有电子游戏机房是向他们开放的，流连在游戏 机房就成了部分孩子课余的主要生活方式。3.校外同龄人 的影响初中生，特别是二、三年级学生的行动能力逐渐增 强，他们期望和社会接触，而校外正好有这么一批年龄和 他们相仿的一群。其实这些人也是刚从学校走出去的，初 中毕业，没能考上高中，外出打工年龄较小，在家里不会 也不愿种田。总之，他们没有正儿八经的事可以做，三五 成群，四处游荡就是他们的形象。京山人称这些孩子为三 无少年：无学上、无业就、无事做