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农村土地承包经营权信托制度中受益权法律问题剖析
农村土地承包经营权信托制度中受益权法律问题剖析
摘 要:对于我国而言,土地不仅是人民群众赖以生活的物质载体,更是我国经济发展程度制约性因素中的命脉。农村土地制度作为一项涉及经济、政治、社会和民生等众多领域的制度安排,有着非比寻常的意义。信托制度的发展,使农村经济面貌焕然一新,其适用范围在不断拓宽。但一项制度在发展过程中必然会显现出一些问题,在该制度中,由于受益权为其最终落脚点,因此笔者对该受益权问题进行一些相关探讨,以期促进我国农村经济的发展。
关键词:土地;信托;受益权;经济;制度
中图分类号:F321.1 文献标识码:A DOI 编码:10.3969/j.issn.1006-6500.2016.02.019
Legal Issues of Right to Benefit in Trust System of Rural Land Contract Management Right
GAO Qingyan
(Tianjin Commercial University,Tianjin 300192,China)
Abstract: For our country, the land is not only the material carrier of the peoples life, but also the lifeblood of our countrys economic development degree. The rural land system as a involves arrangements, has unusual significance. The development of the trust system, so that the rural economy has a new look, its application scope is constantly widening. But a system in the development process will inevitably show some problems, in the system, because of the right to benefit for its ultimate goal, so this article discussed on the issue of the right to benefit, hope to promote the development of rural economy in China.
Keywords: land;trust;benefit right;economic;system
农村土地承包经营信托制度已经逐步在全国各地农村进行实践,该制度的运用使农村经济收入不断增加,受益权作为该制度实施的最终落脚点,备受关注。由于信托制度在我国出现的时间较晚,而我国又没有一套完整的法律予以规定,将其嫁接到农村土地承包经营权流转方式中,出现了一些适用上的问题。笔者就农村土地承包经营权信托制度中的受益权问题进行探讨,抛砖引玉以促进农村经济与信托业的发展。
1 农村土地承包经营权信托制度中受益权概述
我国并没有明确的法律条文规定农村土地承包经营权信托概念。许多学者结合理论与实践经验,归纳出我国农村土地承包经营权信托制度的内涵,其中此种观点笔者认为较为全面:即农村土地承包经营权信托是指农村土地的承包者作为委托人,基于对特定的人或服务机构(即受托人)的信任而将土地承包经营权转移于受托人,受托人得以自己名义依法对土地承包经营权及其项下的土地实施占有、使用、管理和处分,并将因此而获得的收益归属于特定的受益人(通常为委托人自己)[1]。受益权即为在农村土地承包经营权信托制度下凭借信托制度而获得最终信托收益的权利。在受益权中,对于其性质问题、主体问题存在颇多疑惑。
1.1 农村土地承包经营权信托中受益权性质问题研究
对于信托制度下的受益权性质,不同国家的学者持有不同的观点。有的学者持物权说理论,其认为受益人才是信托财产的真正所有权人,大陆法系的物权理论完全可以解决信托财产的归属问题,应当把信托财产的所有权赋予受益人[2]。持同样观点的学者从信托受益权具有物性、对世性、支配性、追及性、知晓性等方面得出结论:信托受益人是具有物权属性的[3]。外国学者也有对此种观点较为支持的,认为受益人追踪信托财产的规则对追索权的规定(中国信托法规定)虽然这两种制度不完全相同,但从这种意义上说受益人在行使的是一种对物权利,而非单纯对人权利[4]。当然也有学者主张债权说,认为受益权是一种复合型权利,包含了请求权、对信托事务的监督权和向第
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