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我国IT产业创新要着力解决结构问题 目前，我国IT产业虽然进入了蓬勃发展时期， 取得了令世人瞩目的成绩。但是，如果现存的结构性 问题不能得到有效的治理，将会严重阻碍IT产业的进 一步发展。这些结构性问题突出表现在：规模经济与 产业技术水平不协调，例如产业规模大而技术水平一 般；企业发展不平衡，例如硬件产业与软件产业的不 平衡发展研发资本与人力资本如何有效结合问题，例 如技术创新能力与研发资本不匹配；合理引进外资与 利用内资的关系，例如核心竞争力和主导权问题等。 以上这些问题，在韩国发展IT产业过程中同样出现过。 这里，拟结合韩国的相关经验，就我国IT产业创新问 题谈一些看法。 、慎重选择主导产业或尖端产业 我国目前面临的国际IT产业发展的大环境与20 世纪70-80年代有很大的不同，因而加大了产业结构 调整和升级的难度。从经济全球化的角度看，这种环 境的变化主要体现在：第一，全球经济正处在资源积 聚时代，即产业积聚化、簇群化。国际化，其中包括 国际产业纵向关联、横向关联，区位优势形成的产业 融合或渗透，以及产业之间建立战略联盟的步伐加快。 在这种环境下，IT产业表现得十分突出。第二，从外 商直接投资方面看，跨国公司投资和技术转移不仅发 生了速度上的变化，而且已经从地域与地域之间的竞 争发展到产业链与产业链之间的竞争，其中，产业链 中还分生产链和供应链的竞争。因此，这种竞争已经 不是传统意义上的国家与国家间的竞争、企业与企业 间的竞争，产品与产品间的竞争。第三，从IT技术的 发展路径看，技术创新和升级的周期缩短，投入巨大， 风险加大。尤其是电子产业价值链的转移、分解到再 整合的发展趋势，使得我国电子产业的发展面临新的 战略重整，而适应这一发展趋势需要进行认真的分 析.总结经验，从中筛选出正确的发展道路。因此， 需要按照动态比较优势，配合信息化与工业化结合的 方针，选择适用先进技术，投资少.见效快的产业为 主导产业，并集中优势，加大投资力度，强化技术公 关，打造出拥有自有技术和品牌的产品。此外，要重 点培育大型企业集团，走类似韩国三星、LG等企业发 展模式：高端路线、自主生产、品牌打造。 二、走核心化、专业化和集中化道路 世界IT强国（地区）的经验证明，大而全的发展战 略不适宜IT高端产业的发展要求。核心化、专业化.集 中化是IT强国发展主导产业的最有效方式。例如，韩 国大型企业集团对公司进行战略重组或整合，以突出 核心技术和重点领域的发展，从而在DRAM、CDMA 和LCD等主导产品上占据了世界先进水平的地位。具 体到我国IT产业的发展上，做得大而全、好高鹜远或 急功近利都不利于产业技术创新和可持续发展。因为 IT产业属于资本和知识技术密集度高，与航天、核能 一样属于尖端产业，投资大，产品生命周期短，较长 的投资回报期和较短的技术更新期，对企业运营将带 来极大风险。我国台湾地区IT产业的发展之所以取得 成功，关键不是力求在所有的领域面面倶到，处处高 人一筹，而是及时抓住机遇，善于利用有限资源专攻 技术，在市场上取得压倒优势，并形成自己的品牌， 经过长时期的资金积累和技术积累从而提高技术创新 能力。韩国发展IT产业所走的道路虽然与台湾有所不 同，但同样是将人力财力高度集中起来，发挥本国技 术优势，快速吸收消化国外技术后进行技术创新，从 而实现产业链中的某个环节或个别产品上的技术突破， 在此基础上开发出自有品牌并迅速占领市场。我国台 湾和韩国在IT产业发展上取得的成功都是经历了几十 年的艰苦创业才获得的。因此，我国IT产业的发展不 能一蹴而就，在快速发展过程中要避免摊子铺得过大 或重复建设的问题，发展方向应该定位在半导体设计 业和制造业的工艺和技术，而不是大量建设芯片生产 线。此外，我国应充分利用全球IT产业向我国转移的 机遇，利用产业积聚和地域积聚特征，集中优势进行 联合攻关。 三，强化自主研发、自主创新和人才培养 近几年来，韩国为抢夺IT产业国际竞争的制高点， 强化并加快了自主创新的步伐。近几年，韩国的研发 经费迅速增加，在基础研究方面的投资超过了美国、 日本、德国和法国，其基础研究费用已经占到研发费 用的20%以上，技术开发投资占国民生产总值的比率 由1980年的0. 86%增加到1999年的3. 7%o 2001 年的4. 3°%、2002年的5%以上。而三星电子、现代 电子等大型IT企业每年将占企业营业总额10%的资 金用于研发。因此，依靠自主创新，加大IT技术研发 投入，是保证产业竞争力的首要条件。我国在资金不 足的情况下，可以先建立专项基金和风险基金，专攻 核心技术和专项工程，加速自主研发的步伐。此外， IT尖端产品的竞争，取决于技术创新水平和能力，技 术创新能力和水平归根到底是人才的竞争。韩国早在 1975年就设立