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广州市番禺区卫生和计划生育局.doc
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— PAGE \* MERGEFORMAT 1 —
广州市番禺区卫生和计划生育局
文件广州市番禺区民政局
文件
广州市番禺区发展和改革局
广州市番禺区财政局
广州市番禺区人力资源和社会保障局
番卫〔2018〕130号
番禺区卫生和计划生育局 番禺区民政局
番禺区发展和改革局 番禺区财政局
番禺区人力资源和社会保障局关于
印发番禺区社区护理站建设
工作方案的通知
各有关单位:
为积极应对人口老龄化,深入贯彻落实《广东省人民政府办公厅印发广东省促进社会办医加快发展的实施方案的通知》和《广州市人民政府办公厅关于促进医疗卫生和养老服务相结合的实施意见》等文件精神,推进我区医养结合工作深入开展,延伸医疗护理服务到社区、家庭,满足居民基本医疗护理服务的需求,番禺区卫生和计划生育局联合番禺区民政局、番禺区发展和改革局、番禺区财政局、番禺区人力资源和社会保障局制定《番禺区社区护理站建设工作方案》,现印发给你们,请遵照执行。
番禺区卫生和 番禺区民政局 番禺区发展
计划生育局 和改革局
番禺区财政局 番禺区人力资源和社会保障局
2018
番禺区社区护理站建设工作方案
为积极应对人口老龄化,深入贯彻落实《广东省人民政府办公厅印发广东省促进社会办医加快发展的实施方案的通知》和《广州市人民政府办公厅关于促进医疗卫生和养老服务相结合的实施意见》等文件精神,推进我区医养结合工作深入开展,延伸医疗护理服务到社区、家庭,满足居民基本医疗护理服务的需求,制定工作方案如下:
一、工作目标
深入贯彻落实国家、省、市医养结合工作精神,丰富我区居家养老医疗卫生服务资源,为老年人提供适宜、规范、便捷的基本医疗护理服务,动员和引导社会力量积极参与,在社区建设以上门护理为主的护理站,为养老机构、社区托养机构及居家养老的提供医疗护理服务,进一步实现医养结合服务的全覆盖。
二、主要功能
护理站是经登记取得《医疗机构执业许可证》的机构。以维护社区人群健康、满足社区人群基本医疗护理需求为宗旨,以护士为核心的各类护理人员组成团队,在一定社区范围内,为长期卧床老人、患者、残疾人、临终患者和其他需要护理服务者提供基础护理、专科护理、消毒隔离技术指导、营养指导、社区康复指导、健康宣教和其他护理服务的医疗机构。
三、工作任务
(一)扶持护理站有序建设。
1.积极动员和引导社会力量举办护理机构,鼓励有条件的卫生医疗机构、养老服务机构以及其他机构申办护理站,并做好宣传发动,为社会力量举办护理站提供场地、资金、需求等引导措施。
2.将护理站的设置纳入区域卫生规划,及时向社会公布。将护理站与社区养老服务设施、社区养老照护服务机构等社区养老服务机构同步设置。鼓励社会各界为非营利性护理站免费或低价提供服务场地,引导老年人接受护理站所提供的服务。
3.鼓励创办连锁型护理站。支持护理站规模化、品牌化、标准化发展,对同一设置主体举办的连锁品牌护理站,核定医疗机构冠名时可加冠同一品牌的名称。对涉及重复资质证明材料的可予以简化,方便连锁品牌护理站办理登记注册。
4.加强对护理站的扶持培育。2018年为全区开办护理站试点时期,对本年度试点期间,开办并申报通过市级评审标准的护理站按照市规定给予40万元/站(如将护理站建在社区居家养老服务平台或社区卫生服务中心等资源共享,则每站给予资助35万元)补助,期限1年。所需资金由市民政局2018年部门预算“社区居家养老服务创新项目资金”中解决。试点期间,政府可以通过购买护理站服务的形式为有需要的老年人提供服务,选择符合条件的护理站承担公共卫生服务相关护理服务项目等任务,由民政部门以购买服务方式按照规定支付。护理站开展社区居家养老服务符合条件的项目,可按规定纳入养老服务补贴支付范围。
5.支持社区卫生服务中心、社区居家养老服务机构以及其他健康服务机构等通过签约形式直接与护理站建立合作服务关系。有条件的护理站卫生技术人员可加入家庭医生签约团队,充实力量,共同提供服务。
(二)优化护理站审批管理。
开办护理站要依据《医疗机构管理条例》及其实施细则、《医疗机构基本标准(试行)》《广东省卫生计生委关于进一步规范医疗机构审批管理的通知》(粤卫规〔2017〕6号)等有关规定,取得《医疗机构执业许可证》的机构,经番禺区卫生和计划生育局批准,护理站可在所在区范围内开展社区或居家护理服务,为满足适宜服务半径和护理质量要求,护理站可在所在区范围内设置多个执业点,为社区卫生服务中心、社区托养机构、社区居家养老服务机构、养老机构以及老年人提供服务。社会力量举办护理站,经审查符合规划和国家护理站基本标准的,应及时办理设置审批,不得擅自设置前置或附加条件,不得限制
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