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浅析常熟市基层卫生信息化建设中的若干问题 在常熟市基层卫生信息化实施过程中发 现，基层的条件对实施进度有不容忽视的影响。该文 主要从基层的氛围、环境条件、人员素质等方面进行 分析研究；通过实践中的应用实例证明，把以上几个 方面的因素处理好基本可以保证基层卫生信息化的顺 利开展。 关键词：基层；卫生信息化；氛围；环境条件； 人员 TP311 .? A : 1009-3044 (2015) 09-0003-02 基层卫生信息化是区域卫生信息化建设中的一个 重要组成部分，从某种意义上来看，基层卫生信息化 是基础，如果基层卫生信息化建设不顺利，将直接影 响区域卫生信息化的上层建设。 在对我市基层卫生信息化建设过程中，我们发现 基层的氛围、环境条件、人员素质等方面的因素对整 体实施进度有不可忽视的影响，本文将对以上几个方 面进行分析讨论。 1基层卫生信息化工作中需要注意的若干重要问 1.1基层的氛围 基层的氛围主要包括基层领导对基层卫生信息化 的态度、条线管理人员对信息化的认识和基层工作人 员对信息化的认识等几个方面。 1.1.1基层领导的态度 基层领导对于基层卫生信息化的态度是最为重要 的。他们对于信息化如果足够重视，就可以调动足够 多的资源对信息化建设进行保障，当发生矛盾或是难 题时，可以依靠他们的力量进行协调解决。如果脱离 了领导的支持，仅仅依靠信息人员的力量，有许多问 题是超出他们职权范围的，是没有能力去协调的，最 终只能半途而废。 1.1.2基层条线管理人员对信息化的认识 信息化的过程，并不是信息人员单打独斗的过程， 信息系统最终是要落实到现实工作中的，如果在建设 过程中条线管理人员自身思路不清、业务关系未理清， 或是对信息化一知半解、片面认为信息化就是业务电 子化的过程，那么这样建设出来的信息系统将是无法 使用的。 只有让基层熟悉掌握业务流程的管理人员深度参 与到信息化建设的过程中，实现业务流程的信息化， 在某种程度上对流程再造，优化原有的工作步骤，真 正将信息化的优势在业务中发挥出来，这样的信息化 建设成果才是真正可以被一线操作人员所接受的，也 是具有生命力的。 1.1.3基层工作人员对信息化的认识 基层人员的思想动员往往容易被忽略，很多管理 者认为，一个开发好的信息系统就可以直接上手使用 了。实际上并不是这样的。信息化并不仅仅信息系统 一个部分，所有业务条线、工作开展都有可能跟信息 化发生关联，如果一线人员对于信息化建设没有全面 的认识，最终可能出现“一个好系统，但是没人用”， 或是“用不起来，觉得哪哪不对”。 在信息化开展之前，就需要对工作人员进行思想 动员，提高他们的积极性，让他们先有一个成熟的观 念，当信息化工作真正开展之时，他们的力量才会真 正融入到其中，减少信息化建设的阻力。 1.2基层的环境条件 1.2.1资金投入 信息化建设对于资金投入有极大的依赖性，资金 是否充足对于基层信息化建设具有重要的影响。但是， 基层信息化建设的投入需要与当地的情况与信息化基 础进行挂钩，不能盲目搞一刀切，有些地区基础较好， 可以把资金集中于信息化的深度发展，有些地区基础 较为薄弱，可以将资金更多的投向基础设施的建设上 去，实现信息基础从无到有的突破。 1.2.2现有的信息化基础 现有的信息化基础包括硬件、软件、网络等条件。 这些条件的是否成熟对该地区信息化建设的进度产生 重大影响。如果该地区信息化基础相当薄弱，甚至没 有，那么信息化就需要从最基础的硬件、软件、网络 等方面入手，整体的建设进度将明显放缓；如果该地 区的信息化基础很好，那么就有利开展信息化建设， 进度将明显加快，各方面的矛盾也明显少于其他地区。 1.2.3人员配备 有些基层单位有配备专职的信息工作人员，有些 基层单位就只有兼职的，有些甚至可能就没有。在这 种情况下，要顺利开展基层卫生信息化，必须要配备 专职信息人员，而且从业人员的专业一定是与信息化 有关的，比如计算机应用、计算机科学与技术等，而 不是电子类专业、网络类专业等，后者的专业知识内 容无法与基层信息化直接挂钩，在一定程度他们也要 从零幵始，对于基层信息化工作的开展是无法起到立 竿见影的效果的。 1.3基层的人员素质 1.3.1态度和意识 基层工作人员对待信息化的态度是否端正积极对 信息化的进度有不容忽视的作用。如果他们配合，那 么不仅在建设过程他们会主动提供帮助，还可以从实 际工作出发，提出许多有益的建议，减少建设的周期， 少走弯路。 基层工作人员的信息化意识同样重要。需要帮助 他们建立合理的信息化意识，让他们明白信息化并不 是流程电子化过程，也不是省力工程，为以后顺利推 广信息化建设打下基础。 1.3.2技术能力 搞信息化不是一次性建设，而是一个长期的持续 过程，基层人员的技术能力，尤其是信息人员