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加快工业转型 实现产城互动浅述 　　摘 要： 城市是产业的载体，产业是城市的根基，二者相辅相成。随着时代的进步，城镇工业化转型亟不可待。本文主要以谷陇镇为例，分析研究了谷陇工业区产城互动的发展现状，并针对其现状问题提出了相应的应对策略。 　　关键词：工业转型 产城互动 浅析 　　中图分类号：F427 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）05-0052-02 　　一、产城互动的内涵 　　工业化创造供给，城镇化创造需求，工业化是城镇化的发动机，城镇化是工业化的加速器。通过产业与城镇在空间与用地上的统筹规划布局，形成以生态环境为依托，以现代产业体系为驱动，生产性和生活性服务相互融合，以及多元功能复合共生、良性互动的发展局面。 　　1.功能复合 城镇与产业的发展密切相关，产城互动为满足和方便城镇居民生产与生活需求，通过产业的多元化发展和城镇公共服务设施的多功能配套，将多种城镇功能在一定空间和时间范围内兼容，使不同土地使用方式、功能布局、经营业态、空间形态混合，以提高城镇化土地利用效率，以保证城镇与产业之间的良性互动。 　　2.设施共享 对产业与居住空间进行统筹考虑，并依据产业与居住发展规模，对教育、文化、体育、医疗等公共服务设施进行合理安排，形成“有机分散，合理集中”的等级分布的空间格局，实现城镇与工业园区设施的共建共享；同时，以产业发展需求和产居联系便捷为基准，结合城镇地形地貌特征，对道路交通体系进行合理布局，使之成为产城互动发展的有力支撑。 　　二、谷陇工业区产城互动规划研究概况 　　1.研究背景 　　谷陇镇位于黄平县城东南面，距离县城、州府凯里、施秉县分别为28公里，51公里和34公里，东与施秉县，台江县毗邻，南与凯里市接壤，总面积159.53平方公里。境内交通发达，矿产资源和旅游资源极其丰富。凯施公路、湾谷公路和湘黔铁路、株六复线铁路穿境而过，交通四通八达。 　　经过多年的发展，谷陇镇在各方面都有很大的进展，撤乡建镇后现人口为8.08万多人，国土面积为228.2平方公里（人口全县乡镇第一、国土面积全县乡镇第二）。特别是自谷陇工业园区建立以来，谷陇镇依托谷陇工业区开发着手推进小城镇建设，特别是年初对谷陇工业区总体发展规划、产业定位、发展方向和功能配套进行了修编。从谷陇工业区总体发展规划情况看，规划修编建设用地控制范围为：东至苗陇乡克麻村干庄，西抵谷陇镇长冲村4组，南至谷陇镇谷陇村上官田，北至黄平火车站，总用地面积共2661.34公顷。从规划修编可看出，谷陇工业区的发展要依托于谷陇镇，谷陇镇城镇化推进同样离不开谷陇工业区的推动，两者互为依存，产城联动，抱团才能融合发展。 　　2.发展现状问题 　　2.1企业发展情况 目前谷陇工业区入驻企业15家，规模以上和重点企业6家。其中投产企业11家，即：富城实业公司、兴达矿业公司、长盛冶金公司、闽航硅业公司、江润矿业公司、大远木业公司、谷陇页岩砖厂、谷陇黔江石灰厂、谷陇宏发花炮厂、华川矿业公司、天泉化工厂；在建企业4家，即：凯迪生物质能发电厂项目、玉清石灰厂项目、谷陇铭川水泥厂及和天下重金石加工项目。建项、投产项目少，经济拉动力不足。 　　2.2经济指标完成完成情况 （1）2012年，园区累计完成工业总产值75991万元，与去年同期52747万元相比上升44.07%；累计完成工业增加值11765万元，与去年同期9686万元相比上升21.46%。（2）2013年，园区工业企业累计完成工业总产值92804万元，与去年同期75991万元相比上升22.12 %；累计完成工业增加值16230万元，与去年同期11765万元相比上升37.96%；累计完成税收936.18万元与去年同期1336万元相比，下降29.90%；累计完成电量13733.9万度，与去年同期13395.5万度上升2.53%。与同类开发园区相比，在工业生产总值、工业增加值、工业能耗和税收等主要经济指标方面存在很大差距，创税少，对园区经济拉动力不足。 　　2.3基础设施 （1）建成3.8公里园区次干道油路建设及16公里园区支路和10米的铁路立交涵，长3.25千米宽36米的工业大道已建成完工；建成的110千伏和35千伏变电站各1个，5千米10千伏环线和3200米110千伏专线各1条，移动和联通机站各1个，建成的月供水能力1000吨的工业区供水提灌站1个和供水机井4口，5000米的电信电缆和5300米的供水管网贯通工业区全境，充足的水电等要素保障了各企业生产需求。（2）拟建的机场至工业区16公里的快速通道、革一至谷陇15公里的产业园区快速通道以及原有的凯施旅游公路、沪混铁路均汇集工业区， 拟建10000立方高位水池及供水管网、湾河筑坝提水工程、岩英河筑坝提水工程，这些配套条件较好的基础设施将