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浅析进入互联网云计算时代个人隐私信息保护的立法 互联网己经进入云计算时期，个人隐私 信息在互联网的保护，已迫在眉睫。怎么立法如何立 法，怎么借鉴他人立法，应该考虑什么问题，该文将 进一步的浅析互联网个人信息保护立法领域，希望能 给有关立法单位提供帮助。 关键词：互联网云计算；个人隐私信息；立法保 护 TP393 A 1009-3044 (2015) 09-0056-02 Abstract： The Internet has already entered the cloud computing era, the Internet privacy information， have been imminent. How how how to draw lessons from other legislation legislation, legislation, should consider what problem, this paper will further personal information protection legislation in the field of Internet， hoping to provide help to the relevant legislation of unit. Key words： the Internet cloud computing； personal information； legislative protection 1个人信息泄露现状 互联网已经进入云计算时代，这是最好的时代， 也是最坏的时代；这是属于互联网的时代，也是属于 传统IT的时代；这是成本低廉的商业营销的时期，也 是费用高昂私有云计算的时期；这是传播的季节，也 是收获的季节；这是互联网应用的春天，更是个人信 息安全风险的冬天。我们似乎拥有一切，但又似乎一 无所有。我们要走向新的世纪，我们又害怕着这些变 化（所带来的影响）。简而言之，过去和现在是如此相 似，一个时代的到来，人们新喜过后，总是会有失落 和不安，换句话说，互联网云计算时代到来给我们带 来了方便和惊喜，但是随之而来的确发现花样繁多的 网络诈骗、信息骚扰、信息泄露也乘着网络的“快车 道”驶入我们的生活，令我们不堪其扰。 2个人隐私泄露引发的浅析 接不完的促销骚扰电话、不胜其烦的房地产信息、 频频发送的商业打折短信、翻不完的垃圾邮件，凡此 种种，不禁让我们发出这样的疑问：我在互联网上都 是用匿名信息的呀，宄竟是谁泄露了我的个人隐私信 息？如何才能保护自己的个人隐私信息和人身权益不 受侵害呀？在互联网进入云计算的时代下，个人网络 生活化，到网上注册，留下痕迹，而商家和不法分子 却通过网络抓取（或者直接从大网站大运营商购买） 互联网大量的散落的信息，再利用数据挖掘等技术提 取出比较为真实的个人隐私信息，根据利益需要将公 民的个人隐私信息当作商品一样贩卖，由此形成了一 条信息倒卖的黑色利益链。如何斩断这条利益链？单 靠公民的自我防范？单靠商家的行业自律？单靠网络 运营商的监督管理？这些诚然有效，但能斩断这条利 益链条的“尚方宝剑”还是具有制度刚性的法律约束。 因此互联网云计算时代信息传播的法律保障立法就应 该做一做反思了。 由于相关法律法规的不健全，非法收集、倒卖、 利用、泄露他人个人隐私信息的违法行为者利用法律 的漏洞肆意行事，导致许多人的人身权益受到损害。 也是因为相关法律法规的不健全，因为个人隐私信息 泄露而受到人身权益侵害的公民或者无法界定自己是 否被侵害的事实，或者不知道该如何提出申诉、向谁 提出申诉，很多时候竟陷入了 “哑巴吃黄连，有苦说 不出”的尴尬境地。 3关于个人隐私保护立法可借鉴之处 其实，在个人隐私信息的立法保护来看，欧美等 发达国家和地区早已走在前列，它们一般主要采用分 散立法和集中立法两种模式。而在美利坚则采取分行 业保护的分散立法模式，保护个人隐私信息的法律规 定各行业都有立法，如《金融隐私权法案》《电子通讯 隐私法》《有线通讯隐私权法案》等。欧盟则采取集中 立法保护模式，集中立法保护个人隐私信息，统一颁 布制定个人隐私信息保护的相关法律。虽然美利坚跟 欧盟的个人隐私信息保护的立法模式有所不一样，但 是美利坚对个人隐私信息保护同样已经具有完善的制 度和法律保障。例如其中一个最值得我们借鉴的制度 是，如果企业或个人泄露了个人隐私信息，该企业必 须通知到每一个信息被泄露的信息主体，这样的规定 确实对加大了犯罪处罚力度，也就从反面加大了企业 保护个人隐私信息的积极性。目前美国有30多个州都 己经通过了该项数据泄露通知的法律。而欧盟早于 1995年便制定、目前尚在修改的号称“世界上最严格 的”个人数据保护的规定，并