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基层治理法治化长效机制建设方式剖析 　　【摘要】基层治理中的重点问题是基层治理法治化，文章在阐述基层治理法治化内涵和必要性的基础航，分析基层治理法治化长效机制发展中存在的问题，如何更好的实现基层治理法治化发展进行策略分析。 　　【关键词】基层治理；法治化；长效机制；建设 　　基层法治治理在我国法治建设发展中发挥了重要的作用，党的十八届四中全会也提出全面推进依法治国的关键在于做好基层治理法治化建设。课件，基层治理法治化发展对于社会主义和谐社会构建以及社会发展的长治久安意义重大。为此，文章对基层治理法治化治理长效机制建设方式进行策略分析。 　　一、基层治理法治化长效机制概述 　　（一）基层治理法治化内涵 　　基层治理法治化是指在党领导、依法治国和人民当家做主基础上，在我国县级以下地区推行的依法行政工作，将县级以下地区的经济、政治和文化建设发展融入到中国特色社会主义法治建设中。 　　（二）基层治理法治化长效机制内涵 　　机制主要是指事物各要素之间相互联系和事物运动中功能的发挥，长效机制的形成能够保证事物之间各个因素的有效作用。基层治理法治化长效机制是指将法治建设融入到县级以下基层政治、经济和文化发展中。 　　二、现阶段基层治理法治化长效机制发展存在的问题 　　（一）对基层治理法治化长效机制的认识不够 　　基层治理法治化是我国依法治国战略的重要组成内容，逐渐渗透在社会发展基层和政府部门的工作中。但是现阶段基层治理法治化存在多种表现形式，大多数地方的基层治理法治化发展缺乏必要的长效机制。 　　（二）基层治理法治化长效机制的内容模糊 　　为了保证基层治理法治化工作的平衡发展，需要有力的制度机制来维护。但是在实际应用发展中，基层治理法治化长效机制制度建设存在很大的盲目性，制度的制定缺乏事先准确的调查研究，制度制定的不全面，在某种程度上制约了基层治理法治化发展。 　　（三）基层治理法治化长效机制构建主体不明确 　　基层治理法治化长效机制的构建需要必要的主体支持，但是由于基层治理法治化长效机制的建立需要涉及到的主体类型众多，大多数主体在基层治理法治化长效机制的建设中过度依赖党组织和政府的支持，无法在真正意义上发挥出长效机制的重要作用。 　　（四）基层行政违法现象严重 　　基层治理法治化长效机制构建和应用的过程中，不同部门之间制定的规范性文件相互冲突，存在不同程度的立法漏洞，在法治化建设发展的过程中没有注重对人民群众基本利益的维护，制约了行政部门依法行政的能力，基层行政违法现象主要表现在以下几方面：第一，环境领域出现的行政违法行为、审批制度不规范、基层听证不规范等。 　　（五）基层法治化长效机制执行队伍不完善 　　在基层治理法治化长效机制发展的过程中存在公检法力量和行政力量不足、法官和检察官配置不完善的问题，容易出现工作人员身兼数职但却无法做好自己本职工作的问题。同时，基层治理法治化长效机制的法制机构不健全，行政执法人员队伍素质不高，没有完善化的人才培养创新机制。 　　三、基层治理法治化长效机制构建策略分析 　　（一）形成多元化的社会主义法治理念传播机制 　　社会主义法治建设发展的内在要求和本质是社会主义法治理念。为此，基层治理法治化长效机制的构建需要社会主义法治理念传播机制的支持，具体体现在传播主体、传播过程和传播环境几个方面。这种社会主义法治理念的舆论宣传机制针对的主要由政府机关和人民群众，政府机关需要对公职人员加强入职之前的思想培训，并要将这种思想培训全面贯穿到公职人员职业生涯的全过程中。另外，政府部门还需要对社会大众做好相应的法治教育宣传工作，通过电视、广播、微博等多种媒介创建完善化的社会法治宣传体系。 　　（二）完善基层治理法治化长效机制法律法规建设 　　完善的法律法规是基层治理法治化长效机制发展的关键，对促进法治化建设影响意义重大。现阶段基层治理法治化长效机制应用存在的多种问题，归结起来都是基层治理法治化长效机制法律法规的缺乏。为此，地方人大和基层政府部门需要充分发挥自身的职能，特别是基层政府部门要根据国家相关立法制定好基层治理的基本法律法规，构建完善化的行政规章，实现基层治理法律法规的精细化发展。同时，基层政府部门在行政管理中还需要尊重法律法规，通过实践经验的总结提升自己依法行政水平。 　　（三）完善基层治理法治化社会参与机制 　　基层治理法治化长效机制的重要组成部分之一是社会参与机制，社会参与机制的存在能够提升社会群众在基层治理中的参与度，提升基层治理发展的有效性。完善基层治理法治化社会参与机制首先需要政府部门加强和各个基层社会组织之间的合作，充分发挥出社会组织在基层治理法治化机制构建中的重要作用，提升基层组织在社会经济、政治和文化建设发展中的作用。其次，政府部门要调动一切力量