用科学发展观提告社会组织管理工作水平　.docVIP

用科学发展观提告社会组织管理工作水平 一、开展深入学习实践科学发展观活动对于巩固我们党 的执政地位、增强党的执政能力和完成党的执政使命具有重 要的现实意义和历史意义 我们党历来重视执政能力建设。1944年，郭沬若同志写 的《甲申三百年祭》发表后，党中央、毛泽东同志对此文极 为重视，给予了高度评价，并列为党的整风文件，它为无产 阶级政党建设和发展奠定了重要的思想理论基础。建国前夕 我们党的五大书记进驻河北省平山县西北坡进行进驻北平 前的准备工作。1949年3月23日，中共中央机关离开西柏 坡，移驻北平。毛泽东说：“今天进京赶考，我们一定要考 好，不能学李自成。”建国以后，我们党在经历各种严峻考 验的情况下始终成为引导中国革命一次又一次走向胜利的 核心力量，成为人民群众的“主心骨”。2002年1 1月15日， 中共十六届一中全会举行，胡锦涛同志当选新一届中共中央 总书记。12月7日，胡锦涛率中央书记处的同志来到西柏坡 学习考察。胡锦涛指出“如何使全党同志在伟大的胜利面前 保持清醒的头脑，在夺取全国政权后经受住执政的考验，始 终坚持党的性质和宗旨，防止出现骄傲自满、贪图享乐、脱 离群众而导致人亡政息的危险，是我们党面临的全新的历史 性课题”。由此看出，以胡锦涛同志为核心的新一届党中央 领导集体非常明确的把巩固党的执政地位、提高党的执政能 力和完成党的执政使命摆在了重要位置。近二十年来，国际 上发生的一系列政权更替、政党衰亡的重大事件，也引起了 我们党的高度重视和深思。1991年，随着苏联的解体，苏共 结束了其政治生命。“冰冻三尺，非一日之寒”，苏联的解体 和苏共的崩溃自然有其深刻的原因，但如果没有一系列长期 以来不断积累的导致苏联解体的条件，苏联和苏共也不可能 这么快就走向灭亡。在世界形势深刻变化的历史进程当中， 如何保持我们党始终走在前列，在应对国际形势的变化当中 如何使我们的党能经受住考验，在建设社会主义进程当中， 如何使我们党成为坚强的领导力量，这是我们每个共产党员 都应当认真思考的问题。为此，从这种时代紧迫感、深层忧 虑感来看，我们党提出科学发展观对于提高党的执政能力具 有巨大的现实意义和深远的历史意义。只有按照科学发展观 的要求，不断提高执政能力和巩固执政地位，我们的党才能 立于不败之地。 二、以科学发展观为指导，加强社会组织管理工作 党的十七大将科学发展观与邓小平理论、三个代表重要 思想一起，作为中国共产党的指导思想一并载入党章，这是 我们党执政兴国理念的新提升。十七大报告首次把社会组织 放到全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社 会建设“四位一体”建设的高度进行了系统的论述，明确提 出了“加强社会组织建设与管理”，赋予了社会组织更重要的 使命。我们要认真学习领会十七大报告的精神实质，以科学 发展观为指导，做好社会组织管理工作。 充分认识社会组织管理在社会建设中作用。一是有利于 促进社会管理体制创新，加强社会管理。改革开放以来，我 国社会组织结构发生了巨大变化，社会利益主体由单一化向 多元化转变，社会成员的活动方式趋向多样化。面对众多社 会利益主体，繁杂多样化的社会公共服务和管理的需求，政 府力不从心，难于满足社会和市场的需要。而社会组织源于 群众和各层次社会利益主体，可以发挥其群众性自治组织的 优势，拾遗补缺，及时有效地提供一些公共物品，缓解社会 需求。二是有利于完善市场经济体制，实现经济又好又快发 展。从社会发展看，现代社会主要由营利组织、政府组织和 非政府非营利性的社会组织构成，其运行机制分别为市场机 制、国家机制、社会机制，三大组织及其运行机制的联动， 才能保障经济社会的发展。三是有利于加强党的执政能力建 设，激活社会活力。党的社会性与社会组织有着天然联系， 既有互通性，又存在互补性。在我国经济社会发展新的历史 阶段，加强党的执政能力建设的一个重要方面，就是巩固和 扩大党的执政基础。党可以通过社会组织来动员和整合社会 资源，更紧密地联系群众，更广泛地团结、凝聚各方面积极 力量，巩固和发展自身的阶级基础与社会基础，还可以通过 社会组织服务社会功能，巩固和扩大执政基础，构建一个有 效的治理体系，从而提高党的执政能力是有利于拓展国 效的治理体系，从而提高党的执政能力 是有利于拓展国 际交流，实现和平崛起。随着国际交流与合作活动的迅速増 多，非政府组织日益成为国际组织、各国政府之外的重要的 第三极力量。在国际经贸领域，需要社会组织参与非政府间 的市场标准制定、知识产权保护、产品技术交流、交易规则 协商、纠纷争端处理等活动；在全球治理领域，需要社会组 织在倡导和平、促进发展等重大国际事务和国际规则制定方 面，与国际组织、非政府组织开展合作；在国家外交全局中， 需要社会组织在国际事务和非政府活动中，占有一席之地