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宁夏职业教育集团建设对策浅述 　　摘 要 职业教育办学体制改革过程中已取得成就的是集团化办学。如何保证职业教育集团的建设及运行科学健康发展，是一直以来大家关注的课题。根据国家相关部门政策精神，宁夏肩负起职业教育园区集团化改革的试点工作，如何从当前宁夏职业教育现状出发，推进宁夏经济建设和职业教育事业的快速发展，建设职业教育集团是目前重要的研究课题。本文从宁夏经济发展和职业教育现状入手，客观分析了国内职教集团建设的成功经验及存在的问题，提出了建设宁夏职教集团的一些意见和建议，具有一定的现实意义。 　　关键词 宁夏 职业教育集团 建设对策 浅析 　　中图分类号：G710 文献标识码：A 　　在我国当前市场经济环境下，职业教育改革事业获得了空前的发展，而职业教育集团的建立，正是在这样的大背景下，为了探索适应中国特色的社会主义市场经济体制的办学模式进行的有益尝试，是政、行、企、校协同育人的长效机制的体现。 　　1 宁夏职业教育基本状况 　　宁夏是中国唯一的省级建制的回族自治区，地处我国西北。作为荒漠地带崛起的一座现代工业城，宁夏具有资源丰富的地理优势，奠定了以煤炭、电力、石化、冶金、机械、轻纺、建材、医药为支柱的工业体系，形成了具有宁夏地域特色的优势产业集群。 　　宁夏职业教育起步较晚，但近年来宁夏职业教育发展速度加快了，形成了中、高等职业教育协调发展、学历教育与职业技能培训并重、学科门类齐全、办学层次丰富的职业教育体系。根据相关部门提供的统计数据现实，当前宁夏职业院校已经达到46所，其中高等职业院校9所、中等职业学校和职教中心29所，成人中专3所，民办中专5所。在校生14.5万人，其中，高职在校生2.4万人，中职在校生12.1万人。 　　通过调查可以看到，由于受传统观念、意识等多方面因素的影响，宁夏在办学过程中区域和民族特色体现不够鲜明，办学模式上的优势没有充分发挥，职业教育发展相对滞后。 　　随着经济社会的快速发展，宁夏教育事业取得了阶段性的进展。在当地党委、政府的大力支持下，教育事业的发展获得了前所未有的成就。应该看到，在当地政府的高度重视下，宁夏教育事业的发展有了坚实的政策支持，先后出台的《关于推进职业教育跨越式发展的意见》等一系列配套文件，使宁夏教育专项资金有了大幅度提升，从原来的每年2000万元增加到1亿元，在这样的大背景下，宁夏的职业教育事业的发展迎来了自己的春天。 　　2 职业教育集团化办学的主要模式 　　2.1 以政府部门为主导的校际间联盟合作方式 　　以政府部门为主导的校际间联盟合作的模式，是以不同法人之间，为整合共同教育资源，建立有序活动平台，力促多维发展空间，以行业龙头学校为纽带，在不同校际间对口成立的联盟合作模式。 　　它的优点是：（1）可弥补联盟成员间自身缺陷的东西。（2）合作方式的契约化关系，在互利互惠的基础上可以传帮带，可满足教育对象间的不同需求。（3）有序竞争。在以契约方式为前提的约束下，校际间尽可能最大限度地利用教育资源，如联盟内部相互转换生源的关系，穿插培训的关系。在联盟内部合作关系的制度上也可建立学科项目的进退机制。使其科目优者更优，强者更强。真正达到互利共赢的局面。 　　而它的缺点是：（1）资源整合不彻底，联盟关系制度松散。（2）没有深层意义上的整合内容。联盟成员只是利用联盟契约组织关系即成员的资格，聚在一起同台献艺，貌似强大，实则空虚。（3）只是局限于类似行业协会的活动关系中。 　　2.2 以政府部门为主导的、校企间合作联盟为组建模式 　　以政府部门为主导的校企间合作联盟，是指不同法人，不同行业间，在政府部门的主导下，互利合作的共赢模式。这一联盟方式，在职教集团化的发展过程中，它能使集团走向集团化、社会化。它是连接城市与农村，企业与农场，企业与农民生产关系活动的平台。 　　2.3 以政府部门为主导下的重组联盟集团模式 　　以政府部门为主导的重组联盟模式，是指打破原有法人实体，有两个或三个原本是法人单位的实体组建成一个法人实体的集团模式。它的构成，有对口实体组成，也有两个同行业和另一个行业如企业所组成的新的法人实体。这一联盟模式使重组后的职教学校在市场经济条件下相对其他同行而较为更具优势。这是因为无论是场地，师资，还是人员。在其规模效应上，一起步就走在发展的前列。一切全新的办学理念，市场化的操作，社会化的服务，规模化的效应。都是其先天立足市场的基础。在运作形式上，即可是单一的教学体制模式，也可是产学研结合的生产经营模式，既有政府主导的因素，也有市场调剂的功能，它是完全市场化条件下产生的联盟职业教育集团。 　　对国内的职教集团化办学模式进行分析，可以发现主要包括如下几种模式：“城乡联合、以城带乡”的河南信息职教集团模式。“借船出海、境外办学”的江苏商贸职教集