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地方特色高水平大学教师队伍建设剖析 　　摘 要：地方特色高水平大学建设是地方政府贯彻执行高等教育差异化发展战略，落实“科学定位，分类指导，多元发展，特色办学”的应用性高等教育发展方针，破解高等教育趋同发展与经济社会发展多样化需求矛盾的重大举措。作为地方特色高水平大学，在办学层次、目标定位等方面区别于其他高校，人事制度、分配制度的改革也势必与其他高校存在差异。如何充分调动教师队伍建设的活力，创新教师队伍管理模式，对于建设地方特色高水平大学具有重要作用。地方特色高水平大学教师队伍建设要善于挖掘人力资源的创新潜力，进一步强化教师认同感；进行教师职业发展管理，提高核心创新人才竞争力。 　　关键词：地方特色；高水平大学；教师队伍；建设 　　中图分类号：G645 文献标志码：A 文章编号：1001-7836（2018）01-0024-03教师是立教之本、兴教之源。高素质、高水平的教师队伍是保证大学拥有核心竞争力的关键因素，其体系模块所涉及的由绩效、素质测评等产生的一系列决策和制度，将会直接影响学校的办学层次、目标定位，影响教学、科研、社会服务等多重管理。区别于其他大学，地方特色高水平大学在目标、发展定位等许多方面有着其独特性，因而，对于教师队伍建设的要求与其他高校相比也势必存在不同。本文以安徽省部分高校为例，探析如何进行地方特色高水平大学教师队伍建设。 　　一、地方特色高水平大学创建的背景和发展目标 　　随着经济的迅猛发展和改革事业的进步，国家对于高等教育人才培养在数量上和质量上都提出了新的更高的要求，高校进入快速发展阶段。部分高校对自身定位模糊，在专业上追求“大而全”，在学生数量上盲目扩招，高校间没有实行差异化发展战略，出现同质化倾向，人才培养质量日趋下降。针对高等教育发展中出现的实际问题，国家及教育主管部门积极应对，出台一系列改革举措。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010―2020年）》中对高等教育提出五个方面要求：全面提高高等教育质量、提高人才培养质量、提升科学研究水平、增强社会服务能力、优化结构办出特色[1]。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》再次指出：深化教育领域综合改革，促进高校办出特色，争创一流。党的十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》也提出：提高教育质量，提高高校教学水平和创新能力，推进有特色高水平大学建设，明确了“十三五”时期高等教育改革发展的主攻方向。 　　二、地方特色高水平大学教师队伍目前存在的问题 　　当前，地方特色高水平大学建设还在起步和发展的阶段，“凝练特色、服务社会、提升水平”仍需不断探索和创新，依然存在着人才培养与经济社会发展结合不紧密、对外开放性不够、专业建设特色不鲜明、教师队伍整体水平有待进一步提高、分类管理不科学等问题。如何紧紧抓住“地方、特色、高水平”三个关键词，依托地方、立足地方、服务地方，构建优势、特色学科群、特色人才培养体系，其他学科协调发展，最终实现高水平大学建设目标，打造一支师德高尚、业务过硬、富有创新精神的复合型、高素质教师队伍是根本保障。 　　1.教师队伍的数量、质量不能满足地方特色高水平大学的建设需要 　　获批立项的地方特色高水平建设的高校教师队伍现状和其他本科院校一样，依然存在着一些突出问题：整体数量不足，质量不高、领军人才引进困难，教师来源单一等等。高校属于事业单位性质，核定的编制数量已经远远不能满足高校扩招的需要，受编制数量限制，无法突破编制大量引进师资力量，部分高校专任教师总数按照教育部本科教学评估中合格的“生师比”还有差距。安徽省地处中部地区，经济发展落后于周边发达省份，对高层次人才吸引力不够，领军人才严重不足，一定程度上制约了高水平大学的建设。教师的来源比较单一，基本上都是从学校直接毕业就在大学任教，其中本校毕业生所占比例较大，造成很多高校教师学缘结构不尽合理，存在近亲繁殖现象。大多数教师从未走出过象牙塔，缺乏丰富的社会实践经验，不像国外有些大学的教师实行聘任制，来源广泛，政府、企业或行业优秀的人才都可转型或者兼职到大学任教。 　　2.“双师型”教师队伍建设不能满足应用型人才培养目标的需要 　　教育部在2014年度工作要点中明确提出，要引导一批本科高校向应用技术类高校转型。作为国家人才培养战略调整的重要举措，地方本科院校培养应用型、服务型人才是服务区域经济社会发展的有效手段和途径。地方特色高水平大学建设单位更是以“应用型人才创新能力培养”“高层次应用性复合型人才培养”为目标，更加注重创新多类型办学的特色化发展模式。目前，地方特色高水平大?W普遍存在的专业设置上的问题，很大一部分是基于教师现有的知识、能力结构局限实践应用型课程的开设，从而阻碍了应用型人才的培养[