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物价局价格行为监管意见 文章导读：加强市场价格行为监管工作是创新社会管 理工作、保障价格工作“放得开，管得好”的根本要求， 是维护价格秩序、创造良好发展环境、维护广大人民群众 根本利益的客观要求；是价格主管部门在新形势下拓展工 作领域，转变工... 为进一步加强和创新市场价格行为监管工作，巩固价 格诚信建设成果，根据市委、市政府《关于加强和创新社 会管理工作的实施意见》和省物价局《关于进一步加强市 场价格行为监管的意见》等有关文件精神，结合我市实际 现就加强市场价格监管工作提出如下实施意见。 、指导思想和工作目标 加强和创新价格工作领域内的社会管理工作，紧紧围 绕构建和谐社会总目标，牢牢把握最大限度激发社会活力 的总要求，利用3至5年时间，以整顿规范与人民群众生 活密切相关的商品和服务价格为重点，分行业开展专项整 顿规范活动。坚持法治与德治相结合，教育疏导与严厉查 处相结合，两手抓，两手都要硬。一方面要强化价格执法 检查，严厉查处价格违法行为，大力规范明码标价；另一 方面继续推进价格诚信体系建设，不断加强企业内部的价 格管理，巩固价格诚信建设成果，提高企业的诚信水平。 通过价格执法与价格自律，价格执法与价格诚信，规范企 业的价格行为，提高明码标价率，减少不正当价格违法行 为的发生，促进企业依法经营、诚信经营，为市场经济健 康有序发展创造良好的价格环境。主要目标： 价格诚信建设得到巩固加强。引导市场经营者诚信自 律，守法经营，规范经营行为，保护消费者价格权益；商 品和服务、商品房明码标价及收费公示工作到位，市场价 格和收费公开透明，经营者价格行为规范；教育、医疗卫 生、物业管理、旅游、交通、商业、餐饮、娱乐、宾馆等 重点服务行业价格秩序良好； 价格法规政策得到广泛宣传。信息公开工作到位，消 费者知情权、监督权等合法权益得到有效保障； 价格投诉举报渠道畅通，群众通过来访、来电、信件、 网络举报的价格违法案件能够及时处理，消费者合法权益 得到有效保障； 价格突发事件能够得到快速有效的处置，避免造成严 重后果和不良影响，维护社会和谐稳定； 强化服务职能，严格依法行政，树立全市物价系统公 正、廉洁、高效、服务的良好形象。 二、工作理念和基本原则 加强和创新市场价格监管工作，强化物价部门社会管 理职能，要进一步创新工作理念，坚持以下基本原则： （一）要注重围绕中心、服务大局。要紧紧围绕市委、 市政府的中心工作和发展大局，结合价格工作实际，创新 价格监管方式，完善社会管理工作，努力优化价格环境， 维护群众利益，服务科学发展，促进社会和谐，为建设文 明和谐城市发挥部门应有的职能。 （二） 要注重统筹兼顾、公平公正。价格工作与社会 各方面、各阶层的切身利益密切相关，必须始终注意统筹 好社会各方面的利益关系，处理好经营者与消费者、城市 与农村、上下游相关企业之间以及整体与局部、当前与长 远的利益关系，尤其是要注意及时化解各类价格矛盾，促 进经济社会和谐稳定发展。 （三） 要注重以人为本、关注民生。价格部门加强和 创新社会管理，必须把实现好、维护好、发展好人民群众 的根本利益作为工作的出发点和落脚点，并真正落实到加 强价格监管，化解价格矛盾，规范价格秩序的具体工作之 中。要按照“放得开、管得好”的工作要求，进一步拓展 思路，在关注和改善民生、为民办实事、办好事上加大力 度，认真研究解决影响群众切身利益的突出价格问题，不 断创新价格领域的社会管理工作。 （四） 要注重服务为先、依法行政。创新社会管理， 加强市场价格行为监管，要突出服务理念，不断强化服务 职能，牢固树立服务大局、服务基层、服务群众意识。同 时，必须坚持依法行政，严格约束和规范价格行政执法行 为，树立物价部门执法为民、服务社会的良好形象。 三、市场价格监管的范围、工作安排 （一）监管范围 开展市场整顿规范的重点范围是以下15类行业：（1） 房地产及物业管理行业；（2）各类商场、商店、超市； （3）宾馆、饭店、餐厅、酒楼、招待所、旅馆、旅店等 餐饮住宿服务行业；（4）服装、鞋类、化妆品、名烟名 酒、音响、照相器材等各类商品专卖店；（5）药品及保健 品零售行业；（6 ）美容美发美体、洗浴行业；（7）旅游景 点、旅行社行业；（8）网吧、游戏厅、酒吧、休闲吧、歌 厅、KTV、娱乐城、夜总会、俱乐部等休闲娱乐场所；（9） 家具、汽车、摩托车及配件销售行业；（10）电子城、电 脑城，数码城等电脑软件经销以及手机、通信器材经销行 业；（11）花店、礼品、饰品、工艺品；（12）照相摄影行 业；（13）眼镜服务行业；（14）黄金珠宝零售行业；（1 5） 各类商品展销、展厅（包括临时性、季节性商品展销）。 （二）工作安排 各市、区要根据各地实际制定长远规划和短期部署， 每年在1 5类行业中选择3至5个行业