略论输血感染事故的法律救济与风险防范　.docVIP

略论输血感染事故的法律救济与风险防范 近年来，因输血而感染艾滋病、肝炎等疾病引起 的损害赔偿纠纷引起社会各界广泛关注。对受血者生命健康 权的损害赔偿主要包括对受血者及其近亲属的财产损失赔 偿和精神损害赔偿。经输血感染其他疾病的可能性和危险性 在现代科技条件下尚无法完全避免和控制，有必要采取相应 的措施进行防范，以提高输血的安全性。 关键词：输血感染；财产损失赔偿；精神损害赔偿；风 险防范 所谓输血感染是指患者在医院接受输血治疗时被无辜 输入了含有病毒的血液或血液制品，增生了新的疾病，以致 给患者的生命健康造成了极大的损害。在医学高速发展的今 天，输血治疗手段在各种大出血及严重贫血等疾病治疗过程 中仍被广泛采用。但输血这种治疗疾病的手段在挽救人的生 命，使受血者转危为安的同时，也给人类健康带来了威胁。 如果受血者输入的是携带有病毒的不健康血液时，输血就会 引起血源性疾病的传播。因临床输注血液及其相关制品导致 受血者感染病毒而引发的血液安全的责任与赔偿，在20世 纪80年代就已成为西方国家公共安全与健康的一个重要问 题。在我国，自从1983年8月黑龙江省肇东市人民法院审 理全国第一起输血感染乙肝，丙肝混合型肝炎病毒案，判令 肇东市血站赔偿原告宋子平245000元后，河南、湖北等许 多省、市、自治区先后出现了一系列因输血感染其他疾病而 引发的民事损害赔偿案件，受害人纷纷向人民法院提起诉讼 要求血站和医疗机构承担损害赔偿责任。对因输血感染其他 疾病所引起的损害赔偿问题，我国现行法律和司法解释没有 明确规定。对因输血感染其他疾病的受害人如何从法律上获 得救济，怎样预防输血感染事故的发生，是我们必须认真面 对和解决的问题。 一、输血感染事故的财产损失赔偿 对受血者所遭受的财产损失的赔偿依据 对受血者输血感染疾病后所遭受的财产损失，在赔偿项 和赔偿标准问题上，目前尚无明确的法律、法规可供遵循。 我国《民法通则》虽然在第119条规定“侵害公民身体造成 伤害的，应当赔偿医疗费、因误工减少的收入、残废者生活 补助费等费用；造成死亡的，并应当支付丧葬费、死者生前 扶养的人必要的生活费等费用”，但这仅是一个原则性规定， 而且对于赔偿标准与赔偿数额，我国民法通则在民事责任一 章中未做出明确规定。2002年4月4日颁布的《医疗事故处 理条例》在第50条规定了医疗事故的赔偿范围和计算标准。 由于民事责任与赔偿问题属于民事基本制度的内容，根据我 国立法的规定，涉及民事基本制度的事项只能制定法律。也 就是说，对于民事责任与赔偿问题应由专门的法律进行规定， 而《医疗事故处理条例》是一部行政法规，其重点应放在医 疗事故的预防、行政处理与行政责任等行政管理方面的内容 上。在没有得到全国人大及其常委会明确授权的情况下，国 务院在《医疗事故处理条例》中规定医疗事故的民事责任和 赔偿等与民事基本制度相关的内容，存在越权行使法律所赋 予的立法权的问题。人民法院在审理输血感染案件时，只能 参照《医疗事故处理条例》来确定财产损失赔偿的项目和数 额。 财产损失赔偿的具体项目 一般来说，财产损失赔偿的具体项目包括: 1、医疗费。所谓医疗费是指患者人身遭受侵害后接受 医学上的检查、治疗与康复所必须支出的费用。具体包括: 挂号费、医药费、治疗费、检查费、住院费以及其他医疗费 用。 2、误工费。所谓误工费是指患者因医疗事故而遭受的 预期利益的损失，如工资、奖金、分红等。对于受害人误工 费的计算标准，人民法院在审理输血感染案件时，应当依照 《民法通则》的规定以及最高人民法院的相关司法解释计算 误工费，除非法律另有规定或者最高人民法院做出与《医疗 事故处理条例》的规定相衔接的新的司法解释，或废止原来 的司法解释。 3、陪护费。它是指患者因输血感染疾病而住院治疗时， 由于缺乏生活自理能力而需要专门雇用相关人员照顾护理 其生活时支付给受雇人的费用。其计算标准为：经医院批准 从事护理的人，其误工补助费可以按收入的实际损失计算， 应得奖金一般可以计算在应赔偿的数额内。本人没有工资收 入的，其补偿标准应当以当地的一般临时工的工资标准为限。 4、残疾生活补助费。它是指患者因输血感染疾病而丧 失劳动能力，由此而增加了生活上的费用时，由侵权人支付 给患者的赔偿费。目前，我国对慢性病以及输血后肝炎、艾 滋病、梅毒等疾病，还没有具体的诊断、分级标准。在司法 实践中，人民法院只能根据具体情况对个案进行认定。 5、被扶养人生活费。它是指患者因输血感染疾病而丧失 劳动能力，对患者丧失劳动能力前及死亡前扶养的人所应支 付的费用。被扶养人生活费的计算标准为按照其户籍所在地 或者居住地居民最低生活保障标准计算，体数额根据实 或者居住地居民最低生活保障标准计算， 体数额根据实 际情况确定。对未成年人的赔偿期限为从侵害之