城市居民社会信任状况剖析.docVIP

城市居民社会信任状况剖析 　　提高社会信任是降低社会交易成本，优化人际关系，增大社会合作的保证，对社会的经济繁荣与和谐发展具有重要意义。 　　 信任作为一种预期，其对象可以是自我、他人和制度/机构。社会心理学家通常将对他人的信任称为人际信任，而将对制度或机构的信任称为制度信任。人际信任一般是通过交往形成的对某一行为发生的正向预期，而制度信任则是通过对制度的信任，将信任对象扩展为没有交往的人、处理事务的规则。对社会信任状况的描述，不仅可以从人们对社会上的人和制度是否值得信任的理性判断入手，也可以从人们自身的体验（守信或受骗的经历）以及对周围人守信程度或制度公信程度的具体观察入手。 　　 中国社会科学院社会学研究所社会心理学研究中心与北京美兰德信息公司合作，在国内外研究的基础上，共同构建了社会信任测量指标。并于2010年10月中下旬对北京、上海、广州三地市民的社会信任状况进行了调查。 　　 一、总体社会信任属低度水平 　　 随着改革开放的持续深入，中国的经济发展举世瞩目，人民生活水平得到很大提高。但社会失信现象也伴随改革的深入而增加，“钓鱼”事件、手机/电话诈骗、“碰瓷”甚至“杀熟”等现象严重地影响了社会信任状况。社会总体信任，是指人们一般情况下，对社会上信任状况的基本印象和判断，而不是对具体信任对象（机构、制度或他人）的信任。本次调查结果显示，对社会信任总体情况持肯定态度的被访者不足六成（57.1%），34.8%被访者勉强认可，8.0%的被访者对社会信任持怀疑态度。经过进一步赋值分析，社会总体信任程度得分为62.9分，如果以60分为“及格”线，则调查结果处在“低度信任”中的较低端水平，但仍然高于“基本不信任”和“高度不信任”，可以说是到了信任的底线水平。 　　 二、市民对各行业/部门的信任比较 　　 1.政府背景的行业/部门的被信任程度较高，商业行业最低 　　 本次调查结果显示，市民对政府部门和其他政府所有或监管的部门信任得分较高，对商业行业信任得分最低。其中，公众对政府机构的信任得分最高，达69.8分，其次是公共媒体，达69.4分，两者均接近“中度信任”；公共事业单位或部门位居行业信任榜第三位，得分为67.3分；非政府组织机构信任得分为60.0分；商业行业信任评价最低，其55.2分的信任得分属“基本不信任”范围。 　　 2.中央政府的被信任程度高于地方政府 　　 本次调查将政府机构细分为中央政府、全国人大、本市政府、公安部门、法院和检察院等机构。 　　 调查结果显示，市民对中央政府和全国人大的信任得分分别为75.8分和75.5分，属于“中度信任”的高端水平；对本市地方政府信任得分为72.9分，也属“中度信任”水平；对公、检、法等国家执法机构的信任得分介于60～69分之间，属于“低度信任”水平。其中，检察院和法院的受信任程度相对较高，而公安部门的受信任程度还有提高的空间。 　　 3.传统媒体的被信任程度较高，网站较低 　　 市民对具有一定政府背景的传统媒体信任程度高。本次调查结果显示，被访者对中央电视台、本市电视台、本市人民广播电台、中央人民广播电台、中央党报（人民日报等）均属“中度信任”，信任得分在73.7分～76.4分之间。本市党报的信任得分为69.8分，接近“中度信任”水平。地方都市报/晚报商业性较强，信任得分相对较低，为67.3分，属“低度信任”。 　　 市民对各类网站的信任程度较低。本次调查结果显示，被访者对本市政府政务公开网站、人民网/新华网等中央政府网站的信任得分分别为67.4分和64.6分，均属“低度信任”；被访者对于一般商业网站如新浪网、搜狐网等的信任得分最低，为52.4分,属于“基本不信任”范围。 　　 4.邮政、燃气、自来水、电力部门的被信任程度较高，医院最低 　　 本次调查结果显示，公共事业部门中，市民对与日常生活密切相关的邮政、燃气、自来水、电力部门的信任程度较高，得分分别为72.4分、71.6分、71.2分和70.9分，均属“中度信任”范围。 　　 近些年教育领域暴露出来许多问题，如乱收费、入园难、教育资源分配不均等，群众对此意见较大；城市公共交通虽然发展很快，但仍赶不上城市的发展和人口的迅猛增加；电信行业在改革中存在一些未解决的问题，如有受访者表示电信的收费应该进一步明确和规范。这些问题均影响各部门的信任得分。本次调查结果显示，公办教育、城市公共交通和电信部门的信任得分分别为67.0分、66.6分和61.0分，均属“低度信任”范围。 　　 医院成为本次调查中受信任程度最低的公共部门。普通群众看病难、看病贵的问题日益凸显，群众怨声很大。本次调查结果显示，市民对医院的信任得分仅为58.0分，属于“基本不信任”水平。调查中很多被访者反映，医院“号难挂，费用高，服务态度