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突破盲区，寻求学科均衡发展 现行的中考制度把初级中学带到了应试教育的 歧路，学校只重视中考学科，不重视非中考学科。而教育 督导评估也没有注意到这个问题，缺乏相应的检查评估指 标，对学校工作指导不力。我们必须强化素质教育，积极 改进，寻求各学科均衡发展。 关键词：督导评估学科均衡发展 九年义务教育应该是德智体美劳各方面全面均衡发展 的素质教育。由于受到初三毕业升学考试的影响，为了追 求中考成绩和毕业升学率，学校只注重中考学科的教学； 对非中考学科不重视，从学校领导、班主任，到学生、学 生家长和社会都是如此；就是教这些学科的老师自己，也 觉得：教得好坏与否，于学校、于学生毕业升学没有什么 大的影响；就是教育督导评估方案中，也没有专门的条目 对非中考学科的教学质量进行检查评估，无形之中，默认 或助长了这种学科的不均衡发展。既然如此，我们就应该 改进和完善督导评估体系，使学校各学科都得到均衡的发 展。 一、教育督导评估在学科教学方面的“盲区”。 根据《广州市义务教育规范化学校督导验收方案（试 行）》（｛1｝，下称方案），义务教育规范化学校督导评估是 促进义务教育均衡发展，全面提高办学水平，的重要手 段，每次评估都是对学校工作的一次全面的、系统的、规 范的检查，学校在评估检查中不断提高办学管理水平，提 高教育教学质量。但是，其中却有一个很大的“盲区” 一历史、地理、生物、电脑等非中考学科被彻底“遗忘” 了！ 方案中第49条“国家课程计划和课程标准及教材”是 专门有关学科教学方面的。虽然没有专门提出语文、数学、 英语、思想品德、物理和化学六大学科，但他们是会考科 目，是学校全体师生以及教育主管部门和社会关注的焦点; 方案第50条至52条是专门针对体育和美育的；历史、地理、 生物、电脑这几门学科是没有只字片言提及的。这样，产 生的后果是：学校只要按照课程标准开足课时就行了；至 于这些科目的教学质量就不去管了；由于美术和音乐有专 门的检查指标，学校还会重视一下资料档案的布置收集， 历史、地理、生物、电脑这几科就连美术音乐都不如了。 整个方案中没有一处文字提到“各学科均衡发展”、以及 “素质教育”方面的相关资料要求。 教育督导评估小组到学校评估的时间不多，工作繁多， 本来就难以面面倶到，更何况条目中没有的项目呢？评估 领导下去听课，也是对七大中考科，历史、地理、生物、 电脑等真正成了评估检查的“盲区”。 二、中考模式下的学科教学失衡。 按照现在的初中毕业升学统一考试（中考）制度，语 文、数学、英语、思想品德、物理、化学和体育是全市会 考，七科总分是高一级学校录取的最主要依据。一间初级 中学的办学水平如何，教育部门还可以提高督导评估进行 检查，但其他社会各界，却只能通过会考成绩来了解评判 学校的优劣。所以，在中考的“指挥”下，七大学科的教 学工作，成为学校所有工作的重中之重。“教学质量是学校 工作的生命线 科。这里的“教学质量”无疑是指中考七大 工作的生命线 科。 这里的“教学质量”无疑是指中考七大 在这种中考模式下，学校的学科教学必然失衡。一是 师资方面向七大科倾斜。学校非常重视七大科教师的配 置，不但千方百计吸引吸收优秀人才，充实教师队伍，还 想方设法留住优秀教师，努力打造“名师名校”形象，扩 大学校知名度和吸引力。名校效应主导了社会与学校以及 学校之间的师资流转，名校成为优秀人才的汇聚地，二普 通学校就难以吸引和留住优秀人才；这样的后果是：名校 与普通学校的差距越拉越大。学校内部也是尽量把教学骨 干安排在初三年级。由于初一初二基础没有打好，初三花 费很大的力气来补，来促，太注重初三的冲刺，忽略了初 一初二抓基础的重要性。对于非中考学科，学校就不会重 视，配置不齐，经常是非学科教师兼课。这样的后果是老 师教得辛苦，学生学得吃力；学校老师不重视，教，学生 也是不喜欢不重视学，很多学生都是采取随便应付、及格 就好的态度，吃力不讨好，教学质量不高。 二是生源流转失衡。在名师名校效应的影响下，优秀 学生都通过考试、迁户转学等涌向名校，名校学生人才济 济，学位非常难求；生源好，师资又好，当然教学质量就 更好；而普通学校，生源不足，招生困难，优秀学生更少 本身师资又没有优势，所以与名校的差距就变得更大了。 所以这些学校心有余而力不足，更加不注重非中考科目的 教学。但是，高中阶段，历史、地理、生物等学科都要开 设，都是高考的学科。因为初中基础没有打好，无疑给高 中的学习带了很大的困难。老师和学生都需要花费更多的 精力和时间，花费更大的努力去补救，这无形中增大了高 中师生的负担，也影响了学生整体成绩的提高。 三、学科均衡发展是素质教育的体现。 实施素质教育是我国社会主义现代化建设事业的需要。 它体现了基础教育的性质、宗旨与任务。提倡素质教育， 有利于遏