赴浙江千岛湖旅游考察学习情况的报告　.docVIP

赴浙江千岛湖旅游考察学习情况的报告 赴浙江千岛湖旅游考察学习情况的报告 10月10日至13日，县委书记*****率旅游工作领导小 组部分成员及旅游局有关同志，赴浙江省淳安县，对千岛湖 风景区的旅游开发经验、管理体制等进行了学习考察。 一、千岛湖旅游业发展基本情况 千岛湖是1959年建设新安江水电站而形成的人工湖泊， 水域面积573 水域面积573平方公里，跨两: 市，其中94%的水域属 淳安县。该湖从1982年起开始进行旅游开发。经过起步、 发展、壮大、转型等四个阶段，旅游业实现了从无到有，从 小到大，从弱到强。目前，千岛湖已成为国家4A级旅游区。 景区拥有12个湖区景点，3个外围景点，34家星级旅游饭 店，游船77艘。淳安县现有旅行社23家，景区导游300余 名，旅游从业人员近1.4万人。XX年，千岛湖接待游客150 万人次，旅游总收入15.2亿元，旅游经济总收入已占全县 GDP的20%多。旅游业的快速发展，积极带动了第三产业的 全面发展，据统计，淳安县三产已经超过二产两个百分点。 、千岛湖旅游开发管理的主要经验 1、坚持政府主导。党委加强领导，政府积极主导，这是 千岛湖旅游业快速发展的有力保障。淳安县委县政府在发展 千岛湖旅游业的过程中始终强力坚持政府主导。一是主导旅 游产业的定位，把旅游产业作为主导产业和支柱产业；二是 主导旅游资源的控制，坚持政府对主要旅游资源的控制权， 使政府成为旅游产业发展中的直接受益者；三是主导产业政 策的制订，产业定位、产业发展政策、产业发展格局相互配 套，最宽松的政策环境和最严格的政府要求相互结合；四是 主导发展环境的营造。在打造品牌、规范市场、行风建设、 合力兴旅上积极营造大旅游氛围，做到“城市围绕旅游建 工业围绕旅游办，农业围绕旅游种”。 2、坚持品牌营销。旅游是注意力经济、眼球经济，因 此，没有宣传促销不行。千岛湖管理者们把自己的营销经验 总结为“敢吹、会吹、有钱吹”。其一是把活动搞大。举办 了千岛湖秀水节、国际旅游小姐比基尼大赛、国际湖泊旅游 论坛等一系列在国际上都有影响力的宣传活动。其二是把宣 传做响。敢于并注重和大媒体合作，与中央电视台、各省市 的主要电视台合作拍摄了大量的风光片、专题片进行宣传。 举办了中加千岛湖对话、水下XX宣传等富有创意的专项活 动；其三是网络织密。织好了媒体记者关系网、交通批示标 识网和互联网等三张网；其四是把营销做精。在各主要客源 地建立办事处，与全国近2000家旅行社建立旅游合作关系。 其五是设立旅游宣传促销基金。旅游门票收入中的10%用于 旅游宣传促销。 3、 坚持改革创新。多年来，千岛湖始终坚持主动把握 业态发展趋势，不断强化政府主导职能，在经营管理体制上 积极坚持改革创新。一是设立风景旅游局，对县域内的风景 旅游资源进行统一管理和开发建设。二是设立景区综合管理 处，旅游、公安、交通、工商、卫生、物价等六部门合署办 公，进一步提高综合执法职能和产业管理协调能力。三是组 建景区旅游经营有限公司，在对景区内所有景点进行资产评 估的基础上，组建由政府控股的经营公司，掌握了对旅游资 源的控制权和对低档次旅游景点改造的主动权。四是设立旅 游总公司，实行大门票制度，门票统一收取，由旅游总公司 进行专营。千岛湖上述四个单位，除景区综合管理处在相关 部门抽调部分人员办公外，基本上实行了四块牌子一套人马， 这样，千岛湖就在管理体制上构建起了强有力的大旅游工作 格局。另外，千岛湖还在游船艇经营管理上实行了 “六统一”， 即统一接待、统一调度、统一售票、统一分配、统一服务标 准、统一考核。 4、 坚持精品意识。坚持精品意识的前提是以规划为指导， 分步开发，合理开发，永续利用。千岛湖旅游开发初期，淳 安县政府为积极鼓励社会各界投资建设旅游景点，出台了 “谁投资、谁经营、谁受益”的鼓励政策，湖区内先后建成 20多个景点，但是这些景点普遍存在散、小、差等不足。199 8年，在《千岛湖风景区总体规划》的指导下，千岛湖对原 有景点进行了一次大规模的改造，历时3年时间，通过关、 停、并、改等办法和成立景区旅游经营公司，逐步走上了精 品旅游之路。目前，千岛湖通过实施景区集约化和公司化经 营，已经做到了一个渠道对外宣传，一个品牌对外营销，一 个标准实施服务，一个品径规范管理。另外，为打造好精品 旅游，淳安县政府还成立了专家咨询委员会，聘请省内外专 家为千岛湖旅游把脉。 5、坚持环保优先。千岛湖始终坚持环保优先的原则，积 极保护自身一流的生态环境和自然山水。淳安县先后关停了 化工、电镀、造纸等40余家有污染的企业，是浙江省首个实 现“一控双达标”的县。在旅游产业发展过程中，淳安县先 后制定出台了《千岛湖水环境管理办法》、《淳安县渔业资源 保护和管理办法》、《千岛湖水面资源管理暂行办法》