践行科学发展观推进环境创优建设服务型政府　.docVIP

践行科学发展观推进环境创优建设服务型政府 发展环境是影响一个地方经济社会发展的关键因素之 一，一个地方的发展如果缺乏资金、技术、项目、人才，都 可以通过引进来解决，惟有发展环境不能引进，只能靠自己 去创造。 环境创优的中心问题是政务环境，而改善政务环境的本 质是建设服务型政府。今年，省政府一次全会提出“两转两 提”，市政府五届二次全会提出“建设服务型政府”。这些精 神和要求为我们打造服务型政府提出了明确的思路和方向， 也为我们如何建设服务型政府提供了具体指导意见。因此， 我们要真正推进环境创优，真正建立起**优美的软硬环境， 必须抓住建设服务型政府这个纲。 当然，也要看到推进环境创优，建设服务型政府，不是 一时一事，而是一项长期工作，应立足于**实际，深刻领会 把握省市精神实质。对环境优化中存在的问题，我们既要就 事论事，找准症结，采取针对性的措施，一个问题一个问题 解决，更要在建立长效机制上下工夫。对工作中发现的问题， 要举一反三，深入研究，努力实现从解决一个一个具体问题 向解决倾向性、共性问题转变，从单一突破向整体推进转变， 从注重治标向标本兼治转变，使环境创优活动深入持久开展 下去，最终实现良性循环，长期管用。当前，就**而言，要 推进环境创优，建设服务型政府，主要应着力解决好理念创 新、机制创活和领导干部率先垂范问题。 一、要理念创新 理念创新问题关键在于人的思想、观念。思想决定行动， 思路决定出路，如何解决人的思想问题，这次在全省范围开 展的以“新解放、新跨越、新崛起”为主题的解放思想大讨 论，能给予我们有力的理论支持和帮助。解放思想是我们破 解发展难题的有力武器，也是我们推进环境创优、建设服务 型政府的助推器。建设服务型政府本身的实质就是解放思想 我们要用解放思想来推进服务型政府建设。**有厚重的历史 文化积淀和思想文化底蕴，但在长期的自我发展中，也存在 有思想观念陈旧、思维方式不活等方面的不利因素，因此， 要推进环境创优，建设服务型政府，首先要解决这些问题， 革除这些陈旧的思想观念，树立科学发展的新思想、新观念, 即要理念创新，主要应做到以下几点： 一要树立全面的科学发展理念。要在运用科学发展观这 一理论武装头脑上下真功夫，使科学发展观成为党员干部干 事创业的牢固理念，才能够继续解放思想，不断开阔视野， 勇于抛弃旧有的发展理念和思维，实事求是地分析问题，清 醒理性地处理矛盾，从而上下齐心，推动我县各项社会事业 向前发展。 二要树立正确的以人为本理念。以人为本是社会经济发 展的最高价值取向，就是政府出台的每一项政策，制定的每 一个举措，都应该尊重人民意愿，体现人民要求，为人民利 益服务；要把不断满足人民群众日益增长的物质文化需要、 促进人的全面发展，切实保障人民群众的经济、政治和文化 权益，作为推进环境创优，建设服务型政府的根本出发点。 三要树立主动服务理念。要紧紧抓住发展这个第一要务， 把促进经济发展作为一切工作的出发点和落脚点，全心全意 为经济建设服务。要进一步强化全局观念，不断提高服务意 识、服务水平、服务能力和服务效率，努力为经济发展搞好 服务，为投资者和创业者提供良好环境。要切实增强加快发 展的主体意识，树立人人都是投资环境的观念，更加自觉地 服从服务于经济发展大局。 四要树立依法行政理念。党员干部要公正用权、廉洁用 权，支持创业、服务创业。要诚实守信，认真履行承诺，落 实政策，以实际行动取信于投资者和创业者。克服轻法治重 人治的思想，克服重经济发展轻反腐倡廉的思想，做到干干 净净干事、大胆创新干事、科学得法干事、依法依纪干事。 二、要机制创活 结构决定功能，体制决定成效。建立完善科学的工作机 制，是建设服务型政府的关键，抓住了环境创优的本质。要 深化社会管理体制改革。在当前社会结构和利益格局发生深 刻变化的情况下，传统的社会管理机制和管理方式已不适应 新形势下社会发展的需要。只有创新社会管理机制，整合社 会管理资源，提高社会管理水平，才能使整个社会既充满活 力又保持安定有序。从而形成一种工作的长效机制，这对** 长远发展来说是有利的，主要有以下两点： 一是作为政府部门，要以推进环境创优，建设服务型政 府作为天职。要着力改革完善审批制度、财政管理体制和机 构编制管理。要把减人、减事和减支结合起来整体推进，按 照“依法、高效、透明”的要求，进一步转变政府职能，提 高服务水平。看看还有哪些审批项目可以精简，哪些手续可 以简化，哪些权力可以下放，哪些收费可以减免，哪些行政 行为需要规范。对保留的审批项目以及程序、时限、收费标 准等，要严格按规定程序公开透明操作，所有收费项目要严 格执行“收支两条线”。要加快推行审批项目“两集中两到 位”，减轻企业负担，方便基层办事；加快建立并联审批制 度，对重点建设项目各个