践行科学发展观提升基层社会治安防控能力思考　.docVIP

电力创新征文 以加强作风建设为切入点，增强节约意识。成由勤俭败 由奢。不能否认，当前在公司内部特别是在一些干部身上还 存着家大业大、不差那点钱、”办公家的事不用考虑节 约等错误思想和观念，这种思想和观念体现在行动上，就 是工作计划刚性不强，做事不精打细算，管理尺度偏松，有 的甚至是花钱大手大脚。鉴于此，公司一方面强化宗旨教育 和形势任务教育，大力倡树两个务必和求三实、戒三 表的工重要性和紧迫性，切实承担起维护社会稳定的政治 责任，提出街道工作要围绕“一个目标”，即紧紧围绕建设 平安和谐**这一目标，把加强维稳及综治工作作为街道工作 “三大支撑”之一，以科学发展观为指导，从广大人民群众 的切身利益出发，结合实际，开拓创新，建立健全社会治安 防控体系，为经济发展营造和谐稳定的社会环境。 一、认清形势，科学定位，建立社会治安防控体系长效 机制 学习实践科学发展观，要科学判断和全面把握当前的社 会治安形势，牢牢掌握社会治安防控的主动权。**街属典型 的城乡结合部，辖内影响稳定的因素多样，治安环境复杂， 主要表现在：一是地域形态多样，矛盾纠纷隐患多，社会治 安综合治理工作难度突出。辖内地域形态多样，既有**市最 大的关闭国有企业一**氮肥厂，又有东圃最旺的商业地段； 既有**区人口最多的城中村一**村，又有多个新型住宅小区 潜在的矛盾纠纷隐患多，主要是劳资纠纷、物业纠纷、邻里 纠纷、医患纠纷、经济纠纷，还存在着国企遗留问题、房屋 拆迁问题等隐患。各种社会矛盾纠纷隐患的存在，给辖区的 稳定和社会治安综合治理带来很大的工作难度，要排查调处 这些矛盾，既涉及到各种政策法规，又要协调各职能部门和 社会力量齐抓共管。二是流动人口多，平均素质偏低，社会 治安综合治理工作压力突出。辖内有出租屋1.9万套，近年 来外来流动人口迅猛增加，据初步统计，**地区的外来流动 人口超过8万人，平均素质偏低，相当一部分外来人口为暂 时找不到工作、打散工、从事体力工作等人员。从近年来对 违法犯罪分子人员的分析来看，外来流动人口的作案比例大 每年抓获的犯罪嫌疑人中有80%以上是外来人员，其中，近 90%以上的人落网前居住在出租屋，给**地区的治安带来了 严重的压力。三是案件基数大，多发性案件典型，社会治安 综合治理工作挑战突出。近年来，虽然我街每年刑事立案逐 年下降，但基数仍然较大，其中盗窃、诈骗、抢劫、抢夺约 占80%左右，压案保平安的任务十分繁重。在源头预防上， 城中村内的治安防范工作由于受环境、居民意识、硬件设施 等影响面临很大挑战；在打击管理上，基层民警工作量多， 压力大，如何发挥他们的主力军作用，整合更多群防群治力 量参与面临着挑战；在教育宣传上，面对居民群众法律意识 普遍不高、素质偏低的现状，如何利用有限的资源，争取最 大效果做好宣传教育工作，提高群众知法、懂法、守法、护 法等意识面临着挑战。街党工委、办事处以“发展是第一要 务，稳定是第一责任”的观念为指引，把保稳定和促发展放 在同等重要的位置，科学地分析我街实际，从街道层面进行 全局性、系统性考虑，探索社会治安综合治理长效机制，建 立健全街道层面社会治安防控体系，实现基层社会治安综合 治理工作观念\思路的转变和突破。 二、深入实践，开拓创新，构建社会治安防控体系的基 础和架构 学习实践科学发展观，要注重实践，开拓思路，创新方 法，在实践中探索社会治安综合治理工作的突破点，解决社 会治安综合治理的根本问题。街党工委、办事处从XX年底 开始，深入社区进行调研，召集研究讨论，结合街道的实际 情况，着手研究建立健全社会治安防控体系工作。XX年3月 份形成了《**街关于建立健全社会治安防控体系的工作意 见》，并全面开始实施。治安防控体系主要包括以矛盾纠纷 排查调处、安全防范、基层创安、流动人口管理、安置帮教、 法律道德宣传教育、执法联动、队伍培训管理、组织保障、 检查考核为内容的“十大机制”，形成了以打击为重点、以 预防为基础、以控制为关键，以建设、管理为方法，以改造、 教育为手段，综合性、立体化、系统性的社会治安防控体系。 根据当前社会治安综合治理工作特点，从辖区实际情况出发， 提出了落实防控体系的三项工作原则：先易后难、突出重点、 分步实施。社会治安防控体系通盘考虑全街社会治安综合治 理的方方面面，是实现社会治安综合治理的一个完美的载体 将街道辖内可利用的资源充分整合起来，形成齐抓共管、人 人参与的大综治格局。 以统一高效为方向，建立社会治安防控体系运行机制。 贯彻落实科学发展观，构建社会治安防控体系科学合理 的运行模式，是基层社会治安综合治理工作的关键。以统一 指挥、方便管理为原则，建立了由街维稳及综治委牵头，以 街道一级有关职能部门为主力，以社区居委会、辖内机构、 单位和各类社会力量为基础的纵向层级运行