践行科学发展观做好新社会阶层人士统战工作　.docVIP

践行科学发展观做好新社会阶层人士统战工作 开展继续解放思想大讨论活动是省委贯彻落实党的十 七大精神，推动**新一轮大发展的重大举措，也是推进我县 贯彻落实科学发展观、促进经济社会各项事业又好又快发展 的强劲动力。新一轮思想大解放，为统战工作的创新与发展 带来了新的契机。按照各级党委的部署和要求，结合新世纪 新阶段统一战线工作的新特点、新课题，最近，我们以“如 何开展新社会阶层人士的统战工作，最大限度地把他们团结 起来，把他们的积极因素调动起来，为**新一轮创业发展提 供强力支持”为课题，进行深入的调查研究，并在调研中形 成了必须突出“五抓”，创新发展统战工作的共识。 一、掌握实情，明确做好新社会阶层人士统战工作的重 要性 通过调研，我县新社会阶层人士主要分布在如下四个方 面：一是私营企业主，在这些企业从事的人员约15万多人； 二是自由择业的知识分子，约2500多人；三是中介组织机 构人员，约500多人；四是各行业协会组织人员，约2000 多人。我县新社会阶层的人员构成，主要具有10个明显特 征：①来自产业一线。大多数是从工人、农民、干部和知识 分子中分离出来的；②文化程度较高。他们中相当部分是知 识分子、外资白领；③行业比较集中。他们主要集中在非公 有制经济领域；④较高收入群体。该阶层聚集了大部分高收 入者；⑤流动性可变性较大。他们的职业和身份具有较大的 不稳定性；⑥关注时政观念较强。他们的政治诉求逐步增强， 谋求政治地位有所趋同；⑦政治面目为群众居多。他们中绝 大多数是非中共人士；⑧群体不断扩大。随着市场经济的发 展，新社会阶层群体具有不断扩大的趋势，人数逐年增多； ⑨拥有社会财富份额较大。随着国企改制，大力发展非公有 制经济和私营企业迅速发展，这类群体拥有的固定资产和社 会财富日渐增长；⑩管理不够规范有序。这类阶层人士在守 法、诚信经营和管理的同时，普遍缺乏归属感，行业管理规 章较为分散，综合管理能力较为滞后。此外，新社会阶层人 士由于知识化、产业化、集群化、新经济发展前沿占较大多 数，他们在社会主义市场经济中不断得到新的发展和壮大， 拥有相当程度的经济实力，在社会上的影响不断增强，特别 是参与慈善事业、救济扶贫、投资公益等日趋增强，在一定 程度上影响了所在地区的财税收入、劳资关系和群众公信力。 加强新社会阶层人士的统战工作，既是党中央加强执政能力 建设的要求，又是促进经济发展的现实需要，更是构建和谐 社会、促进各项事业建设的强大物质经济基础。所以，在解 放思想过程中，统战工作要适应形势的变化和需要，不断开 拓创新，努力做好新社会阶层人士的统战工作，为促进科学 发展\构建和谐社会作出最大的努力和贡献。 、突出“五抓”，创新发展新社会阶层人士统战工作 中共中央不久前颁发了《关于巩固和壮大新世纪新阶段 统一战线的意见》，要求切实做好新社会阶层人士的统战工 作，明确了 “充分尊重、广泛联系、加强团结、热情帮助、 积极引导”的20字工作方针，还提出了 “以社团为纽带、 从社区为依托、以网络为媒介、以活动为抓手”的工作任务。 最近，中共中央政局委员、省委书记汪洋同志到惠州调研， 提出了惠州要努力建设成为科学发展的“惠民之州”的总目 标总任务，市委为此作出了七个方面的贯彻实施意见。县委、 县政府于5月27日下午召开了全县外资民资工作会议，作 出了关于扶强扶优百家私营企业等多方面的重大决定。这些 都是我们做好新社会阶层人士统战工作的重要机遇和强大 精神动力。我们要顺应形势要求，突出“五抓”，创新发展 新社会阶层人士统战工作。 一是要抓调研，摸清实情。新的社会阶层人士既是统一 战线的新成员，又是新世纪新阶段统战工作新的着力点，更 是统一战线团结和凝聚社会各方面力量新的“增长点”。我 们要开展这方面的工作，首先必须摸清实情，掌握情况，把 握放“矢”。要采用发放登记表、调查问答卷，召开座谈会 或上门访问等方式，对全县新的社会阶层人士进行全面细致 的调查摸底，分门别类地建立起非公经济代表人士、非公经 济知识分子、非公经济中介组织从业人员等数据库，实行动 态管理。其次要结合我县实际开展“**县新的社会阶层统战 工作对策研究”、“**县非公经济人士队伍建设对策研究”等 课题进行专题调研。通过一系列的调查研究工作，准确摸清 本地区、各行业新的社会阶层人士的数量、分布和结构情况 及他们的思想动态、价值取向、政治诉求，从而理清工作思 路，应对工作重点。 二是要抓培养，提升素质。新社会阶层人士存在职业分 布多元化、利益主体多元化、思想观念多元化、价值取向多 元化等特征，对其阶层、团体和个人某种利益、愿望的表达 载体、方式等等，必须纳入规范化轨道。要通过举办各类学 习班、培训班、研讨班，将拥护党的领导，坚持走中国特色 社会主义道路，在当地或行业有较大的影