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少年宫管理工作初析 　　摘要：在少年宫的管理工作中，沈阳市和平区少年宫由于长期坚持人文的管理理念，实施依法决策，科学民主管理，使少年宫各项民主管理措施得到深入实行，强化了少年宫领导干部的民主管理意识，提高了广大教职工参与民主监督的积极性，密切了干群关系，增强了少年宫的凝聚力，树立了良好的社会形象，促进了少年宫可持续发展。 　　关键词：管理工作 社会形象 可持续发展 　　 　　“党的民主是党的生命”，在加快社会主义现代化建设的新的发展时期，进一步发扬党的民主，坚持和健全民主集中制，对于改进和完善的党的领导方式和执政方式，推动决策的科学化、民主化，意义非常重大。作为少年宫的决策人，视少年宫发展为己任，就要加强实施依法决策，民主管理，在民主管理中提升决策质量。到任以来，少年宫坚持“以人为本”的管理理念，“在和谐中赢得主动发展”的指导思想，坚持依法决策，加快推进民主化管理的进程，使少年宫呈现出和谐发展的新局面。 　　一、建立健全决策机制 　　行政决策是一种权利，无论是一般的决策，还是重大的决策，都是行政管理中行使行政权力的具体体现。因此，行政决策的质量，直接影响行政职权的发挥和行政管理水平的提高。为此，要大力加强制度建设和民主管理。 　　1.制度建设 　　依法决策意味着在决策过程中必须建立健全一系列法律规范，民主管理是依法决策的重要途径和制度保障。先进的教育理论和管理理论是科学管理的依据，实行科学管理的意义主要在于降低决策的风险和成本，提高决策质量，为依法决策和民主管理提供可靠的、最有效的保障。依法决策的主要标志是决策的整个过程中必须严格地遵循法律的制约和规范，必须坚持法律至上的原则，确保各项决策和决策的各个环节都在法律规范的范围内进行，任何一项规章制度都是一定的办学思想和教育思想的体现。 　　为了保证依法决策，我们在认真学习领会有关法律、法规精神的基础上，结合我少年宫的实际，通过民主审议、教职工代表大会先后制定各种规章制度及规则。规章制度分为三大类，一是对人的行为制约，使干部有准则，教师有规范；二是工作章法，如决策议事制度、岗位职责、目标量化考核等；三是检查落实制度，每项工作定人定责，责权分明。决策的制定与实施保证了依法决策。教职工必须认真执行少年宫各种规章制度，认真履行自己的职责。少年宫在民主管理过程中，通过落实对少年宫重大决策的审议权、对宫内中的规章制度的审查通过权、对干部审议的监督权、对教职工的福利的审议权等，为少年宫领导决策的落实提供了可靠保证。实施规章制度过程中我们坚持制度的严肃性和灵活性、制度管理和思想工作相结合、坚持规章制度的相对稳定和完善的原则，充分保障了制度的有效实施。 　　2.有效实行民主管理 　　民主意识是现代意识之一，在少年宫它主要体现在教职工参与少年宫的决策和管理。少年宫的重大决策、热点问题等，无不通过各种民主层次汲取群众意见。这样做的结果既避免了个人才智局限造成的失误，又增强了工作的透明度。 　　在实行民主管理中要重点把握以下几个环节：其一抓住审议少年宫重大决策的中心环节；其二抓住民主监督的重要环节；其三抓住教师利益的基本环节。只有强化民主意识，才会真正使实现民主化管理得到有效落实。 　　二、坚持推行宫务公开 　　宫务公开是少年宫依法决策、科学、民主管理的有效载体。宫内的重大决策、各项规章制度的建立执行，对干部的审议监督、对教职工的职称评定及各项福利审议等工作都通过宫务公开的形式进行，使各项工作能够置于群众的监督之下，更加合理完善。 　　在实施宫务公开的过程中，我们力求做到建立宫务公开制度、建立宫务公开的组织网络及制约机制，以不断完善宫务公开工作的管理。同时我们还及时以文字材料的形式记录宫务公开内容，并采用定期公开和随即公开两种形式对宫内职工进行公示，以不断规范宫务公开的内容和形式。 　　三、管理工作中的人文管理 　　人文管理就是按照不同人的需要，有序合理地进行不同层次的管理。其追求的是组织行为与人的主体性的有机结合，目的是通过满足不同人的不同需要，激发其积极性，构建核心竞争优势。 　　1.加强思想政治工作 　　思想政治工作必须党、政、工、团齐抓共管。这不但可以形成正向舆论效应，而且可以避免宫主任与群众的直接冲突，还可以使群众在成为思想工作客体的同时，成为它的主体。 　　2.重视人的心理需求 　　人的积极性是以需要为基础的，以人为本，强化人本管理，极大的调动教师的积极性和创造性。其手段是通过民主管理，满足教师高层次的心理需求，提供教师参与少年宫管理的机会，提供表达思想、情感、意见和建议的机会。 　　3.挖掘潜能、集思广益 　　集思广益靠民主管理来实现，走群众路线，广泛听取群众意见。有利于增强教职工的责任感，使他们在执行时态度坚决，遇到困难时勇于克服。