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我国中小会计师事务所拓展非审计业务初析 　　摘要：在我国，中小会计师事务所在传统审计服务领域占有的市场份额相当小，很难满足生存、发展的需求，只能另辟他径来发展新的业务以满足需求。本文主要是对中小会计师事务所非审计业务的拓展问题进行探讨。 　　关键词：中小会计师事务所 非审计业务 业务拓展 　　中小会计师事务所（以下简称中小所）的发展问题近年来已成为国内会计行业普遍关注的问题之一。我国中小所众多，由于各方面原因造成长期以来主要收入甚至可能90%以上的收入均来源于审计业务，非审计收入在总收入中所占比例极低。而在传统审计服务领域里，中小所所占市场份额本来就相当小，导致在审计领域内的行业竞争异常激烈。为了促进中小所更好地发展，降低行业内的恶性竞争并形成良性循环，对中小所服务的方式和手段进行创新，深化专项领域的服务，进一步拓展非审计业务范围已成为日益重要并关系到中小所生存发展的问题。 　　一、中小所可以开展非审计业务的领域 　　非审计业务是指会计师事务所开展的除传统审计业务之外的其他各种业务，包括资产评估、咨询服务、税务代理、代理记帐、会计制度设计、对财务信息执行商定程序等业务。 　　虽然理论上我国中小事务所在非审计业务方面可从事的业务类型很多，领域很广，但实际上由于条件所限，我国中小所执行的非审计业务种类不多、形式单一，主要集中在简单的代理记账、税务代理等会计服务业务方面。所以，非审计业务的创新和拓展，是迫在眉睫的事情。国内专家在此领域已做很多探讨，笔者在此只就其中的咨询和代理业务两个方面做探讨。 　　（一）咨询业务 　　1、管理咨询 　　管理咨询是注册会计师帮企业找出经营管理方面存在的问题，分析其原因并提出解决措施。随着经济的高速发展，企业的管理方法日趋复杂和多样化，企业的存亡在很大程度上取决于其经营管理的战略，有专家可以为其提供管理咨询愈显重要。管理咨询要根据企业特点来进行，按照企业所在的宏微观环境来选择适应企业的管理策略，其有助于企业优化管理体制和资源配置，增强适应环境的能力，提高经济效益。在这一方面，事务所能够提供的服务范围是很广的，而且也会带来好的经济效益。目前已有一些事务所对客户公司的组织结构和预算管理进行管理上的建议并取得了良好效应。 　　2、内部控制咨询 　　找到企业的内控薄弱点和控制风险，对企业的内部控制框架进行设计，协助企业建立和实施较为完善的内部控制制度，并跟踪内部控制的运行情况以不断调整，提出有效的管理建议，是事务所能够提供的内部控制方面的咨询。这种咨询服务可以在审计业务完成后以管理建议书的形式提出，也可以单独接受企业委托进行设计。 　　3、财务咨询 　　财务方面的咨询指注册会计师为企业提供的与财务有关的咨询服务，可以包括设计企业会计制度和会计处理流程等方面。企业的经济活动日趋复杂，要对繁杂的经济活动进行会计处理就需要财务方面的专家指导，中小企业有时并不具备这方面的专业人才，而事务所云集了财经背景的人才，可以为企业提供专业的服务。例如，事务所可以帮助企业进行业务流程再造、选择有效的会计政策组合，有助于提升企业运营能力和财务管理能力。 　　4、税务咨询 　　税务咨询主要是注册会计师帮助企业了解与其运营有关的税收政策、纳税流程、涉税事项等方面的知识。随着我国税收制度的更新完善，税收监管越来越严格，税收方面的法规条款也越来越繁多，对于企业来说，掌握难度确实有点大，需要专业人士来提供指导。税务咨询在具体运用上主要是帮企业进行纳税筹划，而注册会计师在此方面具有提供指导的专业优势，可以帮助企业合理利用税收政策。 　　5、 资金运筹咨询 　　很多企业想将资源进行优化配置，以使资金发挥最大效用，但由于对财经政策不了解而无法做到。事务所做为资金运筹方面的专业人士，可以在资金运筹方面给企业提供咨询服务，帮助企业做出合理的投资和信贷融资决策。 　　（二）代理业务 　　中小企业自身的财会和税务基础较薄弱，从业人员的专业素质有限，所以非常需要专业人员的工作。但是聘请专业财会人员的费用较高，而事务所帮助中小企业完成相关业务可以为客户省钱省时省事。在实际操作中，事务所可以为企业提供的代理业务可以有税务代理、代编财务信息、代理管理等。 　　香港事务所提供的秘书公司服务，是我国中小所值得借鉴的。秘书公司主要是为客户代理记账、收集整理会议记录、办理各种注册登记事宜、收发业务函件、处理公司日常事务等。通过提供秘书公司服务，一方面可以使企业的监督管理更加规范；另一方面可以更安全方便地了解被审计单位进而促进审计业务的开展；还可以带来可观的服务收入，风险也不大。不过，如果想要在内地拓展此项业务，还需要克服一些法律障碍。 　　内地有些事务所推出的财务总监外包的业务模式，将公司的财务制度设计、财务管理、内控体系、I