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我国国际服务贸易专业人才培养剖析
我国国际服务贸易专业人才培养剖析
[摘要]我国对外服务贸易的快速发展对国际服务贸易人才需求增加。鼓励和引导高校建立国际服务贸易专业,优化课程体系,借鉴服务外包人才培养模式,建立健全多渠道、多层次的国际服务贸易人才培养体系。
[关键词]国际服务贸易人才; 服务外包; 国际服务贸易专业
[中图分类号]F746.18 [文献标识码]A [文章编号]2095-3283(2014)04-0131-03
[作者简介]李盾(1964-),教授,研究方向:服务业、服务贸易。
[基金项目] 湖北经济学院教学研究课题“国际经济与贸易专业(国际服务贸易方向)建设研究”,项目编号:2013003。
2012年我国服务贸易进出口总值跃居世界第三,仅次于美国和德国,成为对外贸易新的增长点,经济转型升级的推动力。与此同时,国际服务贸易人才缺口问题凸显,2011年12月28日,来自政府、企业、高校的代表在对外经济贸易大学召开《服务贸易学科(专业)建设研讨会》,三方达成共识:启动建设服务贸易学科、培养服务贸易人才具有必要性和迫切性;应在一些有条件的高校和科研院所筹建国际服务贸易专业,培训更多、更高层次的熟悉国际服务贸易的复合型人才。
一、厘清服务贸易人才与国际服务贸易人才的区别
(一)服务贸易人才其实质是服务业人才的观点占主流
目前,政府、企业、多数学者所指的服务贸易人才其实质是服务业人才,进一步又可细分为服务业专业人才(亦称技能型服务业人才)和服务业从业者两类。
1 服务业专业人才具有高素质、高技能特征
服务业专业人才是指具有扎实的基础理论与知识水平,又具有较强的动手能力与操作能力,能适应现代化服务业发展需要的高素质、高技能的服务业创新人才,是知识、技术、资本密集型服务产品的提供者,如律师、医生、会计、教师、IT程序员等各类服务业专业人才。服务业可分为商业服务业、通信服务业、建筑和相关的工程服务业、经销、教育、环境、金融、保健和社会服务业、旅游业和旅行相关的服务业、娱乐文化和体育服务业、运输服务业及其它等12大类。这12大类服务业人才依据高校学科门类培养,如在经济学、管理学、艺术学门类下设的金融学、会计学、物流管理及工程、设计学等一、二级学科,主要培养金融、会计、物流、旅游、文化创意等专业人才。他们经过高等专业教育或技能培训,拥有异质或特殊的技能和知识信息等存量,能直接从事具体的服务产品的研发、生产。而服务业从业者一般则从事简单重复性特质的工作,通常经过岗前培训即能上岗工作,是劳动密集型服务产品的提供者,如餐饮业服务员、家政业钟点工等。
2服务贸易人才并不等同国际服务贸易人才
第一,依据世界贸易组织《服务贸易总协定》,国际服务贸易定义为:从一缔约方境内向任何其他缔约方境内提供服务;在一缔约方境内向任何其他缔约方的服务消费者提供服务;一缔约方在任何其他缔约方境内通过商业存在提供服务;一缔约方的自然人在任何其他缔约方境内提供服务,即跨境交付、境外消费、商业存在、自然人流动四种形式。根据定义服务业专业人才只有以上述四种形式之一提供服务,才属于国际服务贸易范畴,否则应归为国内服务贸易范围,所以政府、企业、多数学者所提及的服务贸易人才并不等同国际服务贸易人才,他们中有的从事的却是国内服务贸易。第二,无论是服务业专业人才,还是服务业从业者,只要他们直接或间接提供服务,均应属于服务贸易范畴,都可称为服务贸易人才。然而,目前政府、企业、多数学者所提及的服务贸易人才显然是指高素质、高技能的服务业专业人才,并不包括服务业从业者。因此,服务贸易人才概念既未与国际服务贸易人才相厘清,也未能与服务业从业者相区别。
(二)国际服务贸易人才其实质是广义国际贸易人才
国际贸易包括货物贸易与服务贸易两类,国际服务贸易人才其实质是广义国际贸易人才。从知识背景讲,国际服务贸易人才不一定是某一服务行业的专业人才,但是其必须具备国际贸易专业知识素养、实践技能,因此,国际服务贸易人才应该是指掌握国际服务贸易基本知识和技能,熟悉国际服务贸易规则、惯例及中国对外经济贸易的政策法规,具备涉外商务谈判、函电处理、业务操作、综合管理等国际货物贸易与服务贸易实务操作能力,能在外贸企业、政府部门、金融机构及其他具备进出口经营权的生产和经营企业从事外贸业务、服务经营管理工作的应用型专门人才。
二、国际服务贸易人才培养的现实需求与面临的问题
(一)国际服务贸易人才培养是学科发展和就业的需要
一方面,近年我国对外服务贸易增速超过对外货物贸易增速近5个百分点,致使国内对国际服务贸易专业人才需求增加。据中国服务贸易协会专家委员会提供的信息:技能型人才供应不足且结构不合理,仍是制约我国服务业发展的突出问题,会直接影响我
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