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我国新闻工作者当前面临困境及原因剖析 　　[摘 要]近年来，随着我国新闻事业的快速发展， 新闻记者队伍不断发展壮大。但激烈的媒介市场竞争对新闻传播事业造成巨大冲击，同时对新闻工作者提出了严峻的考验。有些新闻记者经不起社会的各种诱惑，频频出现丧失职业精神和违背职业道德的现象。 　　[关键词]新闻工作者；新闻立法；媒介素养 　　[中图分类号]G214 [文献标识码] A [文章编号] 1009 ― 2234（2014）06 ― 0113 ― 02 　　改革开放以来，我国社会的结构、机制、观念均发生了快速变化，正在从自给半自给的产品经济向社会主义市场经济、从统治单一性社会向意志多样化社会转化，逐渐进入了全面的社会转型期。随着社会转型期中社会观念等诸多方面的深刻变化，新闻工作者在职业实践活动中，也同样面临着各种各样的困境和问题。 　　一、我国新闻工作者当前面临的困境 　　（一）相关法律不健全导致法与理的矛盾冲突 　　知情权是公民对国家的主要决策和事务及社会中发生的与自身权益相关的重大事件拥有知晓的权利，是公民的一项基本人权。随着社会的不断发展进步，知情权对于社会公众的意义日趋彰显，社会公众也越来越重视这项权利。我国现行法律对公民知情权虽未明文规定，但在宪法及各种有关法律条文中已经间接涉及到享有公民知情权的规定，如《宪法》第四十一条的规定“中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家机关工作人员，又提出批评和建议的权利。”不知晓国家机关和国家机关工作人员的正常工作活动的情况就没有事实依据，公民就无法进行批评和建议，所以知情权是公民实现各项权利的前提。 　　新闻媒体及新闻工作者作为职业化的大众信息传播者，担负着传播新闻信息保证公民知情权的责任和使命，理应受到法律的保护。然而在现实中由于相关法律不健全、有关法学理念的不统一，造成“实然”与“应然”之间存在很大差距，新闻媒体及新闻工作者在行使新闻自由权利尤其是言论权和批评监督权时经常受到各种限制，从而导致公众的知情权得不到有效保障。我们可以从新闻媒体言论诉讼案例来看新闻工作者面临的法律困境。美国耶鲁大学管理学院教授陈志武曾搜集并分析发生在我国的 210 个媒体诉讼案例，发现目前我国“媒体法律实践中存在一些严重问题”。这 210 个媒体诉讼案主要表现在媒体言论权与个人和法人的名誉权的冲突上，依据案例数据检验的假设理念“当媒体遭名誉侵权起诉时，其败诉的概率为 50%”，但实际情况却是被告媒体败诉率是 63%，而美国从 1964年沙利文案至今却只有 9%。究其原因，保护新闻自由尤其是言论权和批评监督权的相关法律不健全、对媒体言论权的保护没有太多可操作性内容成为造成这一现状的主要根源。长此以往，只会形成新闻媒体及新闻工作者在新闻传播活动中顾虑颇多，在质疑监督方面的报道就会日益减少，因而影响到公众知情权，直接导致法与理的矛盾冲突。 　　（二）受众评判标准导致情与理的矛盾冲突 　　一般认为，新闻传播活动主要由新闻事实、新闻传播者和新闻接收者三个基本要素相互作用产生实际效果，新闻传收活动是新闻活动的核心。其中新闻接收者就是受众，即新闻传播信息接收者的总称，也可以叫作受传者、阅听者。满足受众需要是市场经济条件下新闻媒体必然的选择，受众评判标准就成为新闻媒体和新闻工作者进行新闻传播活动、实现新闻价值的重要指向和标杆。实践证明，新闻工作者的传播活动和受众的收受需要之间一直存在矛盾冲突，继而受众评判标准导致了新闻工作者在新闻传播过程中情与理的矛盾冲突。 　　传播学者段京肃教授将受众分成三类：拥有媒介控制权、能决定社会舆论导向的强势阶层；拥有媒介使用条件和能力、具有主动的媒介接近意识、善于利用满足自己需要的中间阶层；被动接近媒介、无条件接受信息、缺乏使用媒介的基本条件和能力、基本被排除在媒介表现内容之外的弱势阶层。以上三类受众的评判标准一定是存在着巨大差异，新闻媒介作为“社会公器”理应顾全社会全体公众的新闻需求，实际上“在传播内容上以强势阶层的标准和需求作为国家和社会传播事业发展主导性因素，是全世界传播事业发展的普遍现象。同时当弱势阶层与其他阶层的利益发生矛盾时，最普遍的选择是保护强势阶层的利益而牺牲弱势阶层的利益”。 　　二、新闻工作者在工作中的一些问题 　　（一）话语权缺失，公众渐成“沉默的大多数” 　　本文提出的“话语权缺失”涉及到两个方面，一是新闻工作者在新闻传播活动中受到有关方面的限制和约束，二是指公众尤其是社会弱势群体的表达利益诉求不能得到有效实现。“沉默的大多数”是由我国著名自由主义作家王小波最初发表于1996年第4期《东方》杂志的一篇杂文上，他认为由于社会上有的人没能力、或者没机会说话；有的人有隐情不便说话，于是沉默成为了其一种生活方式，古往今来最大的弱势群体就是“沉默的大多