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东盟与中国经济合作的动机及其现实收益 　　[摘要]对中国来说，东盟的合作动机和现实收益是中国一东盟经济合作关系研究方面最基础最重要的问题。研究证明。东盟与中国经济合作的动机在显性层次土是扩大对中国出口，在隐性层次上是扩大自身的外资流入，而且后者以前者为条件。在与中国经济合作中，东盟中经济相对发达的国家获得了更多的利益，因而更加积极推动合作。中国应该针对东盟中不同经济发展水平的国家采取有区别的灵活的政策，使所有东盟国家都有与中国合作的积极性。 　　[关键词]中国－东盟经济合作；动机；现实收益；东盟宪章 　　[中图分类号]F742　[文献标识码]A　[文章编号]1005-2674(2009)07-0039-06 　　 　　1997年东亚金融危机之后，尤其是2002年《中国与东盟全面经济合作框架协定》(以下简称《中东合作框架》)签订之后，中国与东盟的合作关系进入了历史上最好最快的发展时期。由于东亚在世界格局和各国战略中的越来越重要的地位，中国与东盟合作关系的发展，不仅对中国和东盟而且对世界都将产生深刻的影响，因此双方合作关系的发展受到了广泛而密切的关注。尤其是在2008年12月15日，东盟十国领导人在印度尼西亚举行了《东盟宪章》生效仪式，这样，在上述文件生效后的中国东盟合作关系将会发生什么变化成为亟待研究的问题，而本文对东盟与中国合作的经济动机的研究将对此给予一个的解答。 　　 　　一、对东盟与中国经济合作的动机分析 　　 　　目前已有大量研究中国东盟经济合作的成果。张蕴岭是目前国内对此问题有专门研究的屈指可数的学者，早在2002年《中东合作框架》签订之前他就指出，尽管东盟存在竞争担心，但还是同意与中国建立自由贸易区，其根本原因是东盟不仅看到了竞争压力的一面，同时也看到了机会的一面：一个拥有13亿人口、经济持续发展的大市场，对东盟来说意义重大[1]。2008年初他又对此问题给予了充分的论述，指出东盟启动东亚合作的利益基础是救助被金融危机破坏的经济网络，从而奠定经济恢复增长的基础。中国东盟专家组对此问题分析的其主要观点是，东盟担心中国入世后的外资吸引力增加而外资更多地流入，从而不利其经济恢复，而与中国经济合作则会增加东盟地区对外资的吸引力，同时可以利用中国市场。 　　事实上，对于东盟为什么与中国经济合作，很早就有学者给予了关注。J0nathan(1998)认为，20世纪90代以来，东盟已经逐渐形成一致看法，即中国是该地区的新的增长引擎[2]。兰德尔?施韦勒(2001)指出，东盟对中国的接触政策是一种保险性和综合性的接触，东盟通过与中国多方面的交流以加深双方的相互依赖，确保在与中国的经济交往中获得利益。新加坡《联合早报》(2001)上的观点则更加直白：搭乘中国经济快车，借中国的东风成了东盟国家发展经济的一条出路，东盟除了与巨龙同行已没有其他的选择[3]。与此同时，我国的很多学者在研究相关问题时也表达了自己的观点。曹云华(2002)指出，东盟国家都意识到，中国已经成为亚洲经济的快速列车，谁能搭上这趟快速列车谁就有一个光明的前景[4]。曹云华(2003)还指出，面对一个强大而具有潜力的中国，东南亚国家只能采取积极的姿态与中国合作，因为合作更符合东南亚国家的利益。而赵琼(2004)认为，东盟为了摆脱困境，实现经济的再次腾飞，将目光投向经济日益强盛的中国，中国巨大的市场和地缘优势为东盟经济找到了更大的发展空间，为此东盟各国采取积极的态度加强与中国的全面经贸合作[5]。至于东盟在与中国的经济合作中得到的实际收益，很多学者已经形成这样的共识，即东盟与中国的经济合作极大地推动了东盟国家对中国的出口，而出口的增加推动了东盟国家的经济增长[6、7]。 　　 　　虽然现有文献没有对东盟的合作动机和现实收益给予很好地概括，但对东盟与中国经济合作动机和现实收益的给予了合理的分析，对以后的研究很有借鉴意义。笔者认为，东盟与中国的经济合作主要有以下两个方面原因：其一是东盟想要摆脱由于经济发展长期依赖于西方发达国家而受到的限制；其二是，由于当时东亚(尤其中国)正是世界上经济发展最快的地区，而一些西方发达国家恰恰处于经济低迷和衰退的状态，东盟国家因而想在中国等东亚国家寻求更多的发展机会。尤其是1997年东亚金融危机的发生更是从主观和客观两方面极大地增强了东盟与中国(以及其他东亚国家)合作的趋势，因为危机本身让东盟国家认识到借助外部力量稳定其金融市场以防范可能存在的金融风险的重要性，更为重要的是，东盟需要通过合作扩大对中国的出口以扭转经济衰退的局面。然而，尽管金融危机后东盟与中国等东亚国家推进了一些金融合作措施，但两者之间的金融合作却很难再进一步深入地开展，而障碍却来自于务实的东盟自身。所以，扩大对中国的出口始终是东盟最主要和最明显的经济合作的