俄罗斯区域合作一体化战略及进展..docVIP

高原部队医院卫生装备管理和维护探讨 引言 我院地处论文联盟青海的区域合作，是俄罗斯推进区域 贸易投资自由化等一体化战略的首要目标。其中，统一经济 空间、欧亚经济共同体是其实施区域一体化战略的重要载体。 受种种因素制约，其一体化进程并不顺利。最近，俄罗斯入 世谈判取得突破性进展，将对其对外经贸关系和一体化战略 产生重大影响。中俄正积极发展上合组织区域内的经贸合作， 中亚四国既是俄一体化对象也是上合组织成员。为此，有必 要关注和加强对俄罗斯区域一体化战略及其进展的研究。 关键词：俄罗斯，一体化，上合组织 一、俄罗斯对外经济贸易关系 对外贸易推动经济快速发展 俄罗斯自1992年开始经济改革和对外开放。近年来， 俄罗斯经济逐步恢复，特别是国际市场油价快速攀升，出口 拉动经济高速增长。据俄联邦统计局公布的数据，XX年，俄 GDP总额达7660亿美元，同比增长％，实现连续六年高速增 长。 俄罗斯经济对贸易依存度较高，据俄罗斯海关统计，XX 年俄进、出口分别达1251亿美元和2453亿美元，对外贸易 总额与GDP的比率提高到％。外贸顺差迗1202亿美元，外汇 储备增加57 7亿美元，国际收支状况大幅好转。外贸出口的 不断扩大，成为推动俄罗斯国民经济发展的重要因素。 对外贸易和投资倚重欧洲地区 俄罗斯对外贸易主要集中在欧洲地区。XX年，欧盟与俄 罗斯的贸易总额达亿美元，约占俄罗斯外贸总额的52%。其 中，德国一直是俄最大的贸易伙伴，其次是意大利和荷兰。 独联体国家在俄罗斯对外贸易中的比重不断下降，目前在俄 对外贸易中的比重不足20%。 XX年，俄罗斯对亚太经合组织成员的贸易额为6 00亿 美元，约占对外贸易总额的％。中国是俄罗斯在亚太地区的 第一大贸易伙伴，双边贸易已连续 6年保持高速增长， XX年在俄罗斯进、出口贸易中分别居第三和第四位，但中国 在俄对外贸易中的比重仅为％。 表1 XX年俄罗斯进出口的前10位贸易伙伴 注：①中欧自由贸易区协定于1993年1月1日正式生 效。目前有7个成员国：捷克、波兰、斯洛伐克、匈牙利、 斯洛文尼亚、罗马尼亚和保加利亚。 资料来源：俄罗斯国别发展报告。 俄罗斯加快改善投资环境，吸引外资高速增长。XX年俄 吸引外国直接投资亿美元，同比增长％。主要投资国为卢森 堡、荷兰、德国、英国、美国和法国等，约占对俄外国直接 投资的80%。与近几年中俄贸易的快速发展形成鲜明对比的 是，相互投资额却一直徘徊在较低水平。根据商务部统计， XX年中国对俄罗斯协议投资金额亿美元，在俄罗斯外资来源 中的比重不足3%。 二、俄罗斯区域一体化战略 独联体框架下的经济一体化战略 XX年，俄罗斯提出到XX年国内生产总值翻一番的新战 略目标，XX年制定《XX?n年社会经济发展中期纲要》，提 出俄罗斯中期经济发展的模式和政策措施。对外经贸是俄经 济发展的重要领域，除增加石油天然气出口、促进出口产品 结构和市场多元化、加大吸引外资力度等目标外，《纲要》 还提出了对外经贸合作中期发展战略。 独联体对俄罗斯具有特殊意义，在俄罗斯对外贸易中的 比重约为20%o发展与独联体国家的经贸关系，在俄罗斯区 域经济合作中占据首要地位。目前，俄罗斯以独联体为依托， 已经或正在构建一些区域联盟或经济合作组织，如俄一白联 盟、统一经济空间和欧亚经济共同体等。上述以独联体国家 为核心的区域合作，是俄罗斯推进区域贸易投资自由化等一 体化战略的首要目标，其中多个覆盖上合组织成员国。 表2俄罗斯参与的区域经济合作组织 注：△为该组织观察员。 （二）俄罗斯参与的区域经济合作组织及其一体化目标 独联体。独联体由俄罗斯、白俄罗斯和乌克兰三国发起， 于1991年12月成立，成员为原苏联加盟共和国。经过10 多年的曲折发展，独联体已确立了优先发展方向：首先是建 立自由贸易区，保证商品、服务、资本和劳动力的自由流动； 同时，共同开发能源和其他资源、加强投资和生产合作、改 善交通运输条件、建立更加开放的市场竞争环境等。由于独 联体经济体间发展水平和市场化进程存在明显差异、区域内 部经济联系逐步减弱，特别是许多已迗成协议未得到真正执 行和近期出现的天然气供应价格等问题，独联体一体化的动 力不足，实现自由贸易区难度较大。 俄白联盟。俄罗斯与白俄罗斯是同一民族，有着十分相 近的历史文化。独联体解体后，两国一直保持密切联系。1995 年成立关税同盟，1996年建立俄白共同体，1997年改为俄 白联盟，1999年双方签署俄白联盟国家条约。这个超国家联 盟的职能包括：制定和执行统一的经济政策，建立共同市场 的法律基础，统一货币信贷政策、投资政策和关税政策等。 计划今年12月俄白联盟宪法草案将提交全民公投。虽然， 两国人民对建立俄白联盟国家有强烈愿望，但天然气问题引 起的白俄罗斯不满，有可能阻碍其进程。