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浅述央企高新技术企业人工成本管控 　　【摘 要】十八届三中全会以来，我国进入了全面深化改革时代。中央先后下发《关于深化国有企业体制改革的指导意见》《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》，要切实解决国有企业在体制机制方面等问题，提高国有企业活力、竞争力。在国家大力改革之下，许多大型国有企业被真正推向市场，许多以前不面向市场的央企高新技术企业的业务发展也随之不断变化。与此同时，随着国家科技体制改革不断深化，高新技术企业有了快速地发展和壮大。人工成本在高新技术企业成本中占有较大比重。本文阐述了央企高新技术企业人工成本的特点及其对成本控制的影响，分析了央企高新技术企业人工成本管控的现状及存在的问题，结合央企高新技术企业人工成本的特点提出相应的人工成本控制对策，为央企高新企业人工成本控制更加的规范化和科学化，提高企业的未来市场竞争力提供相关意见及建议。合理的人工成本管控不是一朝一夕可以实现的，它需要管理者随着社会时代的变革而转变思想观念，提高人工成本的管控意识，最终实现企业管理转型、公司相关制度转型、财务管理转型的更高层次管理模式，为央企面向市场打下良好的基础。 　　【关键词】高新技术企业；人工成本；管控 　　在国家高新企业政策扶持下，快速增长的高新技术企业已经成为中国资本市场发展的重要力量。高新技术企业成本中，人工成本成为企业的主要成本。人力资源管理、人工成本管控是企业形成核心竞争力的关键。如何做好人工成本管控是企业发展战略的重要课题。本文主要对央企高新技术企业的人工成本管控存在的问题进行分析，并提出相应改进建议。 　　一、央企高新技术企业人工成本的特点及其对成本控制的影响 　　1.人工成本在总成本费用所占比重较大 　　高新技术企业主要提供产品研发与技术支持服务，企业财务结构一般为轻资产重服务。企业产品研发与技术服务的主要成本就是人工成本。企业总成本中人工成本占总成本70%～80%，在企业成本构成中占有重要地位。人工成本管控优劣是决定企业竞争力的关键因素。 　　2.人工成本不易?A测和控制 　　高新技术企业人工成本受人员数量变动的影响较大。高新技术企业员工队伍一般呈现年轻化的状态。员工个人意识突出，具有较强的创新精神。高素质的技术人员短缺，人员招聘成本较高。此外，新入职员工在同一岗位工作时间超过两年开始出现流动趋势。少量在本企业内部流动，而大部分则流出本企业。人员流动的因素较多，骨干员工流动可能带动项目小组人员批量流动，成本变动不易预测和控制。 　　3.人员具有层次性 　　技术人员中，决策层、管理层、专业层和具体操作层在知识、技术水平以及业务能力上具有明显的差异，在新知识、新观念的吸收及开拓创新上也是各不相同。人力资源配置是否合理，薪酬制度是否合理，是否存在人员重复设置等问题对企业人工成本具有较大影响。 　　二、央企高新技术企业人工成本管控现状及存在的问题 　　1.企业管理者成本管控思想薄弱 　　从事国家垄断业务的高新技术企业往往缺少市场竞争意识。央企高新技术企业往往不面对市场，企业管理者没有生存压力，与市场同行业企业管理者相比，缺少市场竞争意识。企业管理者对维稳、安全生产，对八项规定以及规范三公经费支出等方面都十分重视。但相比之下，在加强成本管控、提高项目管理水平、合理配置企业资源等方面，企业的管理者存在认知不足。 　　2.项目人工成本支出管理粗矿 　　企业收支采用“以支定收”的方式，支出通过预算管理进行控制。企业财务预算中，人工成本归口人力资源部门管理。各项目组为了储备人才而提出大量招聘需求。人力资源管理部门对各项目组的人员需求往往缺少专业性审核。项目组人力资源配置安排的合理性方面缺少指导及审核监督。项目工时管理与人员薪酬职级管理相分离，项目成本核算管理缺失。人工成本基础数据归集较为困难，工时管理流于形式，各项目人工成本分摊缺乏合理性。对于单个项目人工成本无法进一步核算，在出现对外服务业务而需要计算销售价格时，因没有对单个项目进行成本核算而无法合理定价。 　　3.人力资源配置管理水平有待提高 　　与企业对外提供的高新技术相比，央企高新技术企业内部管理系统相对比较落后。企业在承担多个开发项目任务时，存在人员配置不合理的情况。在验收评价时，某些项目评价较高，是源于该项目集中了较多的骨干人员。而人员配备较弱的项目，在工作效率和工作成果方面评价效果较差。在项目量化考核时，评价较差的项目人员得不到激励，企业激励政策难以达到预期效果，员工容易产生不满情绪。而评价较高的项目因配置了较高职级的人员，使项目成本高于行业水平而缺乏市场竞争力。 　　4.薪酬体系不完善 　　央企高新技术企业薪酬管理体制还不够完善，薪酬构成较为简单。在央企中，存在重资历而轻能力的现象，企业常常忽视员工胜任岗位的能力。在实际工作中，