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浅述大学生教育管理法制化
浅述大学生教育管理法制化
【摘 要】 大学生教育管理法制化是一项系统工程。通过加强高校思想政治法制建设,注重对高校校内规定的审查,确保下位法不违背上位法的原则和精神,确保“良法之治”;通过积极营造依法治校良好环境,切实树立大学生思想整治教育和管理法治、平等和服务的理念,要进一步完善大学生思想整治教育管理的运作模式,扎实推进大学生教育管理法制化建设。
【关键词】 依法治校;思想政治教育;管理法治化
【中图分类号】 G642.32 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-3089(2017)13-000-02
胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出:“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家”,依法治校是依法治国基本方略在教育领域的具体实践,是高校管理工作的重要内容。而学生工作是高校一切管理工作的基础。依法治校本质上就是正确处理高校师生之间法律关系的动态过程,因此可以说,学生管理工作尤其是思想政治教育管理和程序流程的法治化是依法治校的重要支点。因此,如何将大学生思想政治教育规范化、法制化,对于依法治校的具体实施以及高校的改革和发展具有重要意义和作用。
一、大学生教育管理法制化内涵与意义
(一)大学生教育管理法制化的内涵
所谓的大学生教育管理法制化是指在宪法和法律的范围内,建立和完善大学生思想政治教育管理的法律、法规和高校校内配套制度体系,使大学生思想政治教育管理制度化、规范化,更具有可操作性,更好的发挥其“生命线”作用,推进依法治校的实现。具体体现在以下两个方面:
1、建立和完善大学生思想政治教育管理的法律、法规和校内配套管理制度
“有法可依”是推行思想政治教育管理法治化的制度基础。“法治”的目标就是要通过法律、规章等的设立来约束主客体的行为,从而使其正确行使自己的权利和充分履行自己的义务。教育的发展的过程中也在客观上要求和促进教育法律发展和完善,在法治的指引下更好的发挥思想政治教育的导向作用、保障作用、育人作用、协调作用和激励作用。
2、大学生思想政治教育管理行为必须纳入法治的轨道
“有法必依”是推进思想政治教育管理法治化的关键所在。依法治校要求大学生思想政治教育管理行为处于有序状态,将大学生思想政治教育管理的运行纳入法治的轨道,这是大学生思想政治教育管理适应法治社会要求不断走向现代化的一种趋势。在依法治校的今天,大学生思想政治教育管理的目标不仅仅只是为了维护高校秩序,落实教育方针,从以人为本的教育理念来看,更重要的是要促进大学生的合法权益的维护和实现。
(二)大学生教育管理法制化的意义
1、是社会主义市场经济的客观要求
大学是一个人从学校走向社会,从学生转变为社会人的重要阶段,对大部分人来说可能是接受正规教育的最后一站,高校理应顺应这一趋势,努力将思想政治教育等一切活动自始至终地用法规制度规范起来,以改变法制建设相对滞后的状况。
同时,大学生作为独立的利益主体,其法律、维权意识日益增强,在大学生思想政治教育管理的过程中按照依法治校要求能够有效的培养大学生的法治精神和法律素养,对即将要投身到社会主义现代化建设中的大学生来说,尽早熟悉和适应社会主义法律要求,进而以其所学为社会主义市场经济贡献力量意义重大,影响深远。
2、是培养社会主义合格建设者和可靠接班人重要保障
当代大学生是建设社会主义事业的接班人和生力军,其思想政治素质如何关系到将来社会主义事业的兴衰成败,在大学生思想政治教育管理过程中用法治理念为指导,将大学生培养成具有法祥惹识、灌丝己守法、自觉维护法律尊严公民,是大学生思想政治教育管理工作的重要内容。加强法律知识的普及和教育,培养大学生的法律精神是培养社会主义合格建设者和可靠接班人的必然要求。
3、是用法律的手段保障社会主义办学方向的需要
随着高校改革的深入,学校和学生之间的关系也在发生深刻的变化,如何运用法律的观点分析、认识高等学校和大学生之间的关系,创新思想政治教育管理,使大学生思想政治教育管理工作走上科学、规范的轨道,为高校的正常运行和学生的成长、成才营造良好的环境,值得我们认真思考和研究。大学生思想政治教育管理的法律关系从根本上讲就是学校(教育者)与受教育者之间的权利义务关系。高等教育改革发展新形势下,教育者与受教育者之间的法律关系日益复杂。作为高校,??充分尊重学生的各项权利,努力为学生提供优质的教育服务,提高教育质量,依法开展大学生思想政治教育管理。
4、大学生教育管理法制化是大学生思想政治教育管理创新发展的需要
首先,思想政治教育要为“可靠接班人”提供政治保证、为“合格建设者”提供精神动力,自身必须具备与时俱进的品质,能随时代发展和社会进步不断实现自身创新。其次,随着社会政
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