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浅述安装工程工程量清单计价问题及处理措施

浅述安装工程工程量清单计价问题及处理措施   摘 要:工程量清单作为招标文件的组成部分,一个最基本的功能是作为信息的载体,以便投标人能对工程有全面充分的了解。本文主要针对安装工程工程量清单与计价存在的问题,及处理措施进行了分析。   关键词:工程量清单;安装工程;造价分析   随着建筑市场经济的发展,在建设工程中因计价方法的限制和招标制度的不完善而产生的问题日益突出,原有计价模式已不能满足现代经济发展的招投标需求,无法实现招投标的真正目的。工程量清单计价模式的推行,对促进建筑市场的合理竞争发挥了积极的作用,也提升了施工企业的竞争理念。但工程建设过程中由于工程量清单与计价编制质量不高引起的纠纷并不少见。   1. 当前安装工程工程量清单计价存在的问题   1.1 清单项目特征描述不够准确   清单项目特征描述准确、详尽与否直接影响到工程量清单与计价编制质量。首先,清单项目特征是用于区分计价规范中同一清单条目下各个具体的清单项目的依据。没有项目特征的准确描述,对于相同或相似的清单项目名称就无从区分;其次,清单项目特征是确定综合单价的重要依据之一。工程量清单项目的特征反映了工程实体的实质内容,直接决定了工程实体的自身价值。因此,工程量清单项目特征描述得准确与否,直接关系到工程量清单项目综合单价的准确确定;其三,清单项目特征是履行合同义务的基础。实行工程量清单计价,工程量清单及其综合单价是施工合同的组成部分,如果工程量清单项目特征描述不清、不详尽甚至错误,可能在施工过程中出现更改,引起分歧,甚至导致纠纷。在工程量清单与计价过程中,由于清单的编制单位从业人员素质参差不齐,普遍存在工程量清单项目特征的描述不够准确、详尽的情况,给工程结算、价格调整留下隐患。   1.2对计价规范清单项目“工程内容”的理解不够正确   计价规范清单项目设置中的“工程内容”是划分不同清单项目的依据,也是确定综合单价的重要依据。如:清单项目030208001的“电力电缆”,其工程内容之一有“过路保护管敷设”,是指直埋电缆对其中有穿过基础、横穿道路等部位按施工规范要求必须用钢管保护的保护管。清单项目030208003的“电缆保护管”是指电缆的敷设方式采用穿钢管敷设的情况,与030208001的“电力电缆”中的“过路保护管敷设”是两个不同的内容,许多造价从业人员因概念不清,常将两个项目混为一谈。如直埋242.4m 电缆,其中共有28m 要穿   SC125钢管保护,在实际工作中,往往出现两种编制情况。根据清单计价规范设置,显然表一编制法是符合规范要求的。从中可以看出这两种方法每米直埋电力电缆综合单价不同,分别为428.56元/m和416.62元/m,若按相关编制的清单进行招投标,则可能造成在今后的工程结算与索赔中引起争议。   1.3 未按计价规范清单项目设置要求划分清单项目   工程量清单计价有别于传统的定额计价,但很多人把工程量清单计价当做定额计价的另一种模式,没有很好的理解计价规范的基本思想与原理,不按计价规范项目设置要求划分项目,项目划分不合理,给工程索赔和结算留下隐患。如:电缆桥架的安装不论是清单或定额都未包含桥架支架的制作安装,因此应另编清单项目,但在实际工作中,也存在两种编制情况。两种编制不影响总造价,但二者的性质却不同,每米电缆桥架的综合单价不同,表四的做法显然未按清单计价规范要求划分清单项目,不符合清单计价的基本要求,这样的结果也将导致争议、纠纷的产生。   1.4 错漏项也是编制清单与计价过程常见问题   安装工程不同于土建工程,除了设计图纸和说明中可以直接“读”出来的项目与内容外,还有些项目与内容是图纸上没有的但又是施工过程中必定要发生的项目,如系统调试、电缆头、焊(压)接线端子、接线盒等。如果从业人员没有掌握一定的安装工程专业知识就容易出现漏算、错算,由此引起纠纷。   2.提高安装工程工程量清单与计价编制质量的措施   2.1 提高安装工程造价从业人员的责任意识   08《规范的实施对工程造价从业人员提出了更高的责任要求。但由于行业的特点及目前从业人员的基本情况,在这方面并没有与《规范》的实施同步发展。为提升安装造价从业人员的责任意识,行业主管部门可通过定期对造价从业人员进行职业教育,促进造价从业人员树立起行业的荣誉感、自豪感和责任心,提升责任意识,形成良好的职业道德。   2.2 提升安装工程造价从业人员的专业素质   对于安装工程造价从业人员的专业素质的提升可以从两个方面入手:一方面,高等院校加强安装工程造价从业人才的培养。安装工程工程量清单与计价涉及建筑给排水工程、建筑   电气工程、通风空调工程、自动消防报警灭火工程等各学科专业基础知识,以及安装工程施工技术、施工工艺等相关知识。因此做为培养技

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