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浅述如何预防监管场所职务犯罪 　　摘要：为了确保监管场所正确执行刑罚，遏制监管干警职务犯罪，促进检察机关在监管场所刑罚执行监督和监管活动监督的正确实施。针对监管场所职务犯罪易发环节提出相应政策。 　　关键词：职务犯罪；专项预防；个案预防 　　 　　为了确保监管场所正确执行刑罚，遏制监管干警职务犯罪，促进检察机关在监管场所刑罚执行监督和监管活动监督的正确实施。本文就监管场所职务犯罪的重点环节及如何预防和避免，略陈浅见。 　　 　　一、监管场所职务犯罪易发环节 　　 　　1、对罪犯“减、保”的处理环节。为了达到减刑的目的，有的罪犯本来不符合“减刑、保外就医”条件，便向监管干警行贿，个别干警收受贿赂后，为其呈报违背事实、伪造法律的虚假“减刑、保外就医”材料，为其非法“减刑、保外就医”。 　　2、对出所人员的检查环节。对于出所、被释放人员不严格检查，认为被释放人员就是与案件不重要、或是基本没事了，殊不知有的同监室在押人员利用被出所、释放人员的机会，给其家人捎去信件，就信中内容相当露骨，妄图逃避法律的惩罚。 　　3、违规会见。在押的犯罪嫌疑人在判决未生效前是不能与家人见面的，但有的极少干警视法律而不顾，提供见面机会，这是很危险的，特别是重大经济案犯或重大繁杂刑事案件，有时一句话、几个字，就可以使案件无法侦查，可以使案件“终止”，或使犯罪分子进行逃跑。 　　4、帮助在押人员通风报信。个别监管干警经不住种种诱惑，为在押的犯罪嫌疑人传递口信、透风撒气。 　　5、掌握人权、财权、物权的岗位。个别人往往利用手中权利，侵占、挥霍财物，利用职务之便，为他人谋取私利。 　　 　　二、预防监管干警职务犯罪的对策 　　 　　(一)提高认识，确立“四化”思路。 　　1、预防职务犯罪主体要专业化。要坚持标本兼治，教育是基础、法制是保证、监督是关键，在监管场所开展预防工作，要取的监管大队的密切配合，仅仅靠监所检察部门开几次讨论会，提几条检察建议是远远不够的，检察机关开展预防职务犯罪工作不是包办代替，而是通过检察活动本身的特点来开展，只有把预防职务犯罪工作贯穿于依法监督的全过程，把它置身于在监管场所以反腐败斗争为主中去，才能更有活力、更有生命力。建议在监管场所由监所检察部门负责，设立专职预防人员，实现预防监管干警职务犯罪主体专业化，发挥监所检察的职能作用，不断总结经验，建立健全预防职务犯罪工作制度。 　　2、预防职务犯罪机制要规范化。在预防监管干警职务犯罪工作中，监所检察部门一般采取检察建议、法制教育、协助建章立制等手段，检察建议作为监管场所检察机关预防职务犯罪的一种主要形式，但不具备强制力，要使预防监管干警职务工作更有成效，应针对监所检察的特殊性，建立规范的刚性预防机制。为此，建议试行建立对发案单位的检察整改通知制度，健全对监管干警廉政制度执行情况的审核制度，实现预防监管干警职务犯罪机制规范化。 　　3、预防职务犯罪对象要具体化。监所检察部门预防职务犯罪工作对象是监管干警。但预防对象有重点和一般之分。当前，在实际工作中，预防监管干警职务犯罪应从具体对象抓起，从重点岗位查起，从可预防的部位找起，保证通过一定的工作取得最佳效果。监所检察部门应重视对掌握人权、财权、物权的岗位开展预防，对这些部门的掌权派，主动承担起监督者的角色，监督其依法行使职权，防止滥用职权而引发职务犯罪，实现预防监管干警职务犯罪对象具体化。 　　4、预防职务犯罪体系要制度化。预防监管干警职务犯罪，监所检察部门对职务犯罪的犯罪场控制，就是要从这些要素出发，抑制职务犯罪的时间和空间，同时最大限制阻断潜在犯罪人与犯罪背景因素的结合，应坚持与监管大队联系合作，互相支持互相配合、这种合作不是形式简单意义上的松散型合作，而是一种真实、紧密的定期交流合作，可以采取联席会议或研讨会议形成一种制度固定下来。认真分析监管场所各种职务犯罪的新问题、新趋势，研究新特点、新规律，互通情况，相互借鉴，从而寻找预防和遏制监管干警职务犯罪的新途径、新对策。只有严格执法，严厉惩治犯罪，才能促使职务犯罪人和那些具有犯罪倾向的人认识到“法不可违、罪不可犯”，只有进入这个预防职务犯罪制度和主要角色中去，监所检察部门才能充分发挥强有力措施和自身的监督职能，发挥更大的作用。 　　 　　(二)立足实际，落实相关措施 　　1、要建立健全预防组织。为确保预防工作健康有序地开展，监所部门也要建立相应的预防工作组织，加强对预防工作的领导，定期研究预防工作情况，制订预防工作制度，督促检查预防措施的落实。建立预防网络，聘请预防联络员，及时掌握相关信息，推动预防工作的开展。 　　2、要围绕重点搞好专项预防。监所检察部门在全面履行监所检察职能的同时，要把预防监管民警职务犯罪寓于日常的法律监督工作之中，围绕监管