被告人刑事简易程序选择权实践问题研究.docVIP

被告人刑事简易程序选择权实践问题研究.doc

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被告人刑事简易程序选择权实践问题研究.doc

被告人刑事简易程序选择权实践问题研究 被告人刑事简易程序选择权源起于“程 序主体性原则”,归根于程序正义理论。该权利在司法 实践运行中被虚置现象严重,缺乏配套运行机制。司 法人员的淡化与漠视、被告人的相关知悉权落空、救 济措施欠缺是简易程序选择权被架空的深层原因。转 变司法人员的执法观念、明确检察官的告知义务、立 法规定选择适用简易程序的救济措施是应对与完善的 实践进路。 关键词:简易程序选择权;实践问题;完善 D925.2 A 2095-4379- (2015) 01-0051-02 刘醒(1990-),女,回族,河南商丘 人,贵州民族大学法学院2012级诉讼法学硕士研究生, 研宄方向:刑事诉讼法学。 一、被告人刑事简易程序选择权的理论基础 被告人刑事简易程序选择权直接来源于“程序主 体性原则”,即诉讼程序主体根据自身需要有权处分自 己的程序权利与实体权利,并要承担相应的法律后果。 笔者认为,程序正义理论尊重被告人的主体资格与意 志自由是简易程序选择权最根基的理论基础。英国法 谚有云,“正义不仅要实现,而且要以人们看得见的方 式实现”。简易程序不需要严格按照普通程序的规定进 行审理,讯问或询问、证据的出示或宣读、证据的论 证及认证等方面在法庭调查、法庭辩论程序中相对简 化,这就必然导致被告人的部分权利无法充分行使, 可能影响审判结果。适用简易程序,实质上是变相剥 夺了被告人获得充分公正审判的权利。剥夺某种利益 时,必须保障他享有被告知(notice)和陈述自己意见 并得到倾听(hearing)的权利。在审理案件时,被告 人有权选择是否适用简易程序,放弃普通程序,以获 得快速高效的审理。 二、刑事简易程序选择权在实践中存在的问题 法定权利悬而不落 《刑事诉讼法》第208条明确规定“被告人对适 用简易程序没有异议”是适用简易程序审判的条件之 一。但是在司法实践中大量适用简易程序审理的案件, 被告人均是直至庭审才被明确告知案件要适用简易程 序审理。在庭审开始之前,被告人多在看守所里羁押 多时,在开庭之前再来询问被告人对适用简易程序有 无异议,实质上架空了被告人对适用简易程序的选择 权。 (二)具体制度付之阙如 即便审判人员告知了被告人适用简易程序审理的 法律规定,绝大多数被告人也不甚理解什么是简易程 序以及适用简易程序审理的法律后果。在被告知之前, 被告人没有充分的时间了解简易程序的基本情况,亦 没有足够的途径掌握适用简易程序可能存在的风险与 预期可得的收益。反映在刑事诉讼活动中,司法机关 尚未确立起有效的落实“被告人对适用简易程序没有 异议”这一权利的制度。检控方与审判人员对简易程 序的解释,徒具形式。 三、简易程序选择权被虚置的原因分析 (一)司法人员的淡化与漠视 在司法实践中,被告人简易程序选择权被虚置, 其最根本的原因就是司法人员的淡化与漠视。美国学 者萨默斯指出,“在现代民主社会中,大部分公民宁愿 自行管理自己的事务,也不愿意别人主宰自己的命运, 哪怕别人做的要比自己更好。” 1.主观方面 从主观方面来看,部分司法人员淡化、漠视被告 人刑事简易程序选择权的根本原因是忽略被告人的程 序主体地位、将被告人作为诉讼活动加工链上的客体 对待。案件经由侦查、审查起诉、审判到最后的执行, 通过刑事诉讼法设置的精密的诉讼规则,层层过滤排 除,其最直接最根本的目的是将罪犯绳之以法。部分 司法人员将惩罚犯罪的诉讼目的凌驾于保障人权之上 反映在刑事诉讼活动中,被告人的权利,包括简易程 序选择权,必定会在一定程度上被苛减。 2.客观方面 客观上,案多人少是被告人简易程序选择权在实 际落实中存在的最大障碍。贵阳市花溪区人民法院全 院共有司法人员129名,审判一线法官只有20多名, 一年案件4000多件。法官队伍断层严重,全院处于疲 于应付的状态。在这种客观情况下,确保案件能够得 到及时、正确的审理已然不易,司法人员无暇顾及被 告人的刑事简易程序选择权的行使情况。 (二)被告人有关程序选择的知悉权缺失 由于检控方履行释明职责的欠缺,多数被告人对 何为简易程序不甚知晓,勿论简易程序与普通程序的 区别。被告人在缺失对简易程序基本了解的基础上, 不能合理权衡获得快速审理与依照普通程序审理之间 的利弊,不能合理预见适用简易程序的法律后果。即 便被告人对是否适用简易程序做出了选择,其选择也 是盲目的、不合理的,案件审理结果可能会实质性地 损害被告人的权利。 (三)选择适用简易程序的救济措施空白 一旦同意选择适用简易程序审理案件,不管被告 人是否基于审慎考虑,案件即按照简易程序审理到底。 在审理过程中,即便被告人醒悟到适用简易程序不利 于保护自己的合法权益,诉讼活动也不能停止。被告 人对适用简易程序最初的选择制约着以后的诉讼活动 国家机器一旦启动便

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